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中国时间: 23:00 2016年12月10日星期六

中国大举赴美采购有助解决纠纷?


第二次美中战略经济对话即将到来,中国方面为会议所做的铺垫工作已经展开。人民币正在加快升值的步伐,中国的大型采购代表团已经抵达美国。不少美国人认为,中国的做法对高层对话小有帮助,但对解决双边纠纷不会产生重要作用。

*中国为营造良好气氛做铺垫*

像往年一样,在美中进行高层对话之前,中国方面总要多方面做些铺垫,给对话营造一个良好的气氛。第二次美中战略经济对话5月下旬将在美国首都华盛顿举行。这两天,媒体广泛注意到人民币升值速度有所加快,人民币对美元的汇率已经突破7.7比1的关口。

与此同时,中国的一个大型采购团已经抵达美国。星期三,这个代表团在旧金山签定第一批采购合同。据估计,中国采购团这次的采购金额会超过去年,突破200亿美元。

采购团的成员来自中国全国各地。在几个月前,中国的中央政府就开始对各省市进行动员,了解各地企业的采购计划,把这些计划纳入赴美采购团的规划。采购范围很广,从电子、机械产品到农产品,主要目的就是向美国人民展示中国愿意减少两国之间贸易失衡的愿望,从而为第二次双边战略经济对话营造一个良好的气氛。

中国的做法是否会有助于缓和美国民众的情绪?是否会对双边会谈产生显著的推动作用呢?从记者了解到的反应来看,大体上可以归结为,作用有限,无关宏旨。

*美国制造业:大举采购无法代替严肃谈判*

美国全国制造业联盟发言人帕特.米尔斯女士对美国之音说:“我想,中国人在去年12月来美国搞过一次大采购,这次他们又来了。这是中国政府值得欢迎的友好姿态。它显示中国认识到需要增加从美国的采购,希望和美国合作,来解决双边贸易不平衡的问题。这是值得肯定的。但我也认为,这些做法并不能取代双方针对那些严肃问题的谈判。”

米尔斯女士表示,人民币升值速度太慢、美国对华贸易赤字攀升太快等问题都急需呈现进展,美国方面不会因为中国的采购行动而降低对中国的压力。

米尔斯还介绍说,全国制造业联盟的美中关系特别小组刚刚同财政部长保尔森、商务部长古铁雷斯和贸易谈判代表施瓦布举行了会谈。

米尔斯说:“我们在会谈中提出了很多问题,如货币问题、补贴问题、知识产权问题等,他们同意我们的看法,认为这些问题非常严重,正在跟中方寻找解决之道。我们没有向他们提出具体的要求,但讨论非常深入。我们联盟支持行政部门最近对中国采取的行动。美国的耐心是越来越少。”

*专家:中国铺垫行动的效用递减*

卡内基国际和平基金会的高级研究员舍尔曼.卡茨是一位中国通。他在接受美国之音采访的时候表示,从保尔森上台之初到现在,美国国内的气氛已经有了很大的变化,中国为营造会谈气氛而采取的做法的效用正在递减。

他说:“短的回答是,不能。采购不能平复美国人在诸多问题上的忧虑。这会是一幅画上的新的一部分,而且是有用的一部分,但不会影响到美国要解决问题的决心,不会影响到国会很多议员要加大对财政部压力的计划。”

卡茨说,保尔森上台的时候游说国会要从长远的角度看待美中之间的经贸纠纷,但现在政治格局不同了,民主党主导国会,解决美中纠纷的急迫性增加了。他说,现在中国面临的只有两个选择,一是采取主动措施,加快人民币升值步伐,增加从美国进口的速度;另一个就是等待美国国会通过立法措施,对中国进口产品实行限制。

*专家:中国应推动解决有争议问题*

美国乔治敦大学教授、贸易问题专家罗德内.路德马也承认,中国期望通过大举采购来减弱美国民众对美国贸易赤字问题的强烈不满的做法是出于善意,但他认为,这种做法总让人感到有些不太恰当。他说,贸易赤字高达2300多亿美元,而每年的大采购也不过200亿美元,还不到赤字的十分之一。

路德马教授认为,中国方面更应该做的似乎是要推动双边争议的主要问题出现进展。

他对美国之音说:“如果中国在追求改善跟美国的贸易关系,那么,当务之急就是开始在提升人民币币值方面展示出进展。人们对升值多少有不同的看法,有人说30%,也有人认为更高,但在我看来,最重要的是展现出进展来。”

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