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中国时间: 20:28 2016年12月05日星期一

中国援非性质及影响引发外界争议


中国在向非洲提供大量援助,并且取消了许多非洲国家所欠的数以百万计美元的债务。这个远东巨人还承诺向非洲提供更多的经济援助。与此同时,中国争取获取非洲大陆的自然资源。但是,中国对非洲不附加政治条件的援助继续引起争议。另外,也有人认为在非洲的中国公司经营手段不佳。

分析人士确信,如果中国要使自己被视为非洲发展中的一个真正的夥伴,中国在非洲的投资策略就必须改变,这样中国才不会被看作非洲资源的新的剥削者。下面我们就来分析中国对非洲进行援助的性质以及外界对中国在非洲不断增长的影响力的担忧。

*中国称对非援助不附加政治条件 *

中国并不愿意扮演一个非洲施舍者的角色,尽管北京每年给予非洲10亿美元的财政援助。中国十分明确地表明,希望从这些援助得到回报。中国政府的一位发言人说,中国向非洲的援助基于两个原则,第一个原则是对非洲国家的援助没有政治条件。第二个原则是尽力而为,就是中国尽量在自己的能力之内帮助非洲国家。
中国对非洲进行的援助在南南合作的范围之内。北京渴望帮助急需帮助的非洲国家。中国完全尊重非洲国家的意愿。

*中国公司被指责手段不佳*

但是,最近在华盛顿召开的一次论坛上,与会者批评中国在非洲不断增长的影响力。美国女企业家哈珀经常与非洲企业进行联系,哈珀说,这些企业经常向她抱怨在非洲的中国公司“手段不佳”,进行不公平竞争。在这次论坛上,哈珀拿过话筒,质问中国政府代表团说:“我从我的非洲兄弟姐妹那里听到不好的报告,说你们正在他们那里从事偷窃活动。你们正在与他们争着捞他们自己水里的鱼。你们带着微笑坐在那里,也许你们感到愉快,但是我并不为此感到愉快,因为他们不得不与中国公司争捞他们自己水里的鱼。”

*北京称与非洲实行双赢政策*

中国政府的发言人孙保红说,中国有权为自己众多的人口的发展寻求合法的“国家利益”。但是她也认为,不应该在损害非洲国家的利益之下获取这种利益。

孙保红说:“我们与非洲的往来的确是一项双赢政策,是一个双赢模式,我们确实不希望做损害非洲人民利益的任何事情,这就是目前中国在非洲大陆如此受欢迎的原因。对此,你们无法否认。”

*非洲人对中国的褒贬不一*

但是,美国卡内基国际和平基金会的研究员科兰兹克说,许多非洲人否认这一点。

科兰兹克说:“尤其是在南部非洲国家,爆发了威力强大的工会运动,特别是在南非,赞比亚也爆发了一些这样的运动。这些地方存在这样一些看法,就是中国公司的劳工和环境政策不好,存在出现严重爆炸性局势的可能性。”

在赞比亚警察向示威的矿工开火后,示威者向中国人发动袭击,他们指称在赞比亚的中国人拥有的矿山工作条件恶劣。在南非进口中国廉价的商品后造成广泛的失业,引起人们的不满。但是,像在美国读书的肯尼亚人基哈拉这样一些非洲人情愿对中国在非洲的不良行为睁一只眼闭一只眼。

基哈拉说:“非洲只关心商业利益,我们对其它的任何事情都不感兴趣。非洲人希望具有商务往来和发展,我们希望过更好的生活。所以,我们只是希望发现在哪里我们能够得到更多的中国人的生意。”

*中国对非政策有望日趋成熟*

孙保红说,中国没有强迫非洲做任何事情,并且正致力于谋求所有非洲人的经济利益。但是国际关系专家泰勒教授不同意这种说法。

泰勒说:“我们听过这种说法,说中国将听从非洲人的意愿,推动社会经济的发展。我的看法是,这与事实存在矛盾,因为特别是在非洲的国与国之间的关系上,你们并没有听从非洲人的愿望。你们只是在倾听非洲少数精英的意愿,他们的兴趣和倾向与普通公民可能的兴趣和倾向存在很大的不同。”

但是泰勒表示,中国在非洲的政策有希望“变化和趋于成熟”。中国在非洲呆的时间越长,他们听到的非洲人的声音就越多,而不仅仅是听取那些政界人士的意愿。

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