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中国时间: 09:57 2016年12月10日星期六

战略经济对话前 美中各自表态


在美中两国举行战略经济对话前夕,中国官员排除了人民币汇率发生重大变化的可能性。他们还呼吁美国国会议员不要将两国的贸易争端政治化。与此同时,美国一位官员也表示,美国不指望中国今年在贸易政策上进行大胆的改革。

*中方大员多*

第二次美中战略经济对话将于下个星期在华盛顿举行。中国将派遣副总理吴仪以及商务部长、财政部长和中央银行行长在内的多达16位部长级的官员前来华盛顿参加这次对话,显示了中方对这次对话的重视。共同主持这次对话的美国财政部长保尔森也因为要为这次会议作准备而缺席工业化7国集团的财长会议。

中方表示,这次对话将围绕“服务业、投资与透明度”、“能源和环境”、“平衡增长”和“创新”等议题进行讨论,不过双方无疑会讨论美中之间日益扩大的贸易不平衡、人民币汇率以及知识产权保护的问题。

*中国官员:制裁威胁适得其反*

美国财政部长保尔森正面临来自国会越来越大的压力,要求中国允许人民币更快地升值。一些议员提出议案,威胁要对中国采取惩罚性措施。

不过,中国财政部的高级官员星期二在不透露姓名的前提下对外国媒体举行吹风会时表示,北京没有改变汇率改革步伐的计划。这些官员说,制裁的威胁会干扰金融市场并且减缓改革的步伐。财政部的一位高级官员说,我们需要解释的是,外部的声音只会起反作用。这些外部的声音只会干扰中国汇率体制的正常改革。

这位官员说,中国理解美国在贸易、货币改革以及知识产权保护等方面的关注。他说,中国希望通过坦诚的对话来解决这些问题。但是他说,中国坚决反对任何威胁的言论或是将经济问题政治化的步骤,因为这只会损害双方的经济利益。

*洛文杰:17大前中国难有大动作*

在另一方面,美国财政部常驻北京的专员洛文杰(David Loevinger)星期二在上海出席一个会议时表示,由于中国在今年秋天要举行中共17大,美国不指望与中国在贸易政策上取得大的进展。他说,现在不是中国进行大胆的经济改革的时候,不是对国内强大的既得利益者采取行动的时候。

这位美国官员说,布什政府受到强大的国内政治压力。不过他说,美国需要对它向中国公开施加压力更为敏感。他认为,私下的讨论更有成果。

*要不要短期成果?*

这个月早些时候,财政部长保尔森降低了人们对即将举行的对话取得突破的期待。尽管战略经济对话是双方就两国全局性、战略性和长期性经济问题进行讨论的平台,但是保尔森警告说,这次对话必须产生一些短期的结果,才能保持美国对自由贸易的支持。

不过,华盛顿的智囊机构卡内基国际和平基金会的资深研究员、前美国财政部官员盖保德认为,保尔森不应该寻求在这次对话上获得一些短期的结果。

他说:“他需要做的是抵制国会把这次对话变成对中国进行约束的工具,以及鞭打中国使之做出一些短期事情的努力,而是利用对话来加强两国政府间搭配不当的部门之间的协调和沟通。”

盖保德还认为,保尔森需要把精力放在一些更为长期的问题上,通过一贯的做法,推动中国朝着正确的方向迈进,而不是采取过激的举措,把中国隔离在国际商业体系之外。

*卡西迪:对话无效 需有强招*

不过,前美国助理贸易代表卡西迪认为,美国一直试图通过对话来解决问题,但是从最初的美中经贸联委会到现在的战略经济对话,都没有带来什么结果。

他说:“事实是,对话除了达成协议和谅解备忘录之外,没有什么结果。当你想看实实在在的结果时,却什么也没有。”

卡西迪举例说,在2006年的经贸联委会之后,尽管中国同意对美国的牛肉开放市场,但是美国的牛肉仍然不能出口到中国。中国承诺要降低对外国电信提供商施加的资本要求,但是实际上并没有这样做。

这位美中市场准入协议的首席谈判代表说,事实证明,中国只会对美方采取的强有力措施,特别是国会采取的动作,做出反应。他举例说,在舒默和格雷厄姆参议员提出威胁对中国征收惩罚性关税的法案后,中国将人民币升值百分之2.1并且改变了人民币与美元单一挂钩的政策。

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