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中国时间: 11:31 2016年12月06日星期二

美政府欢迎中国扩大汇率浮动范围


中国央行星期五宣布,从下星期开始,美元兑人民币的日交易浮动区间将扩大到0.5%。美国官员对中国的这个举动表示欢迎。但是,美国业界人士认为,这一变化微不足道,距离汇率市场化的目标还很远。与此同时,美国国会向美国贸易代表办公室就人民币汇率问题提出申诉,要求行政部门对中国操纵汇率等行为采取惩罚性措施。

中国副总理吴仪将率领高级代表团到美国首都华盛顿参加下个星期二开始的美中战略经济对话。就在这次对话之前,中国的中央银行--中国人民银行星期五宣布,人民币兑美元的日交易浮动区间将从下星期一开始从现行的0.3%扩大到0.5%。

外间一般认为,中国央行的这个举动是中国方面在第二次美中战略经济对话之前为营造良好气氛而采取的一个新的重要行动。另一个行动是派遣庞大的采购团到美国各地掀起采购热潮,展示中国减少双边贸易不平衡的诚意。

*美国政府:有用的步骤*

中国央行的决定立即引起美国方面的注意。美国财政部负责中国事务和战略经济对话的特使霍尔姆(Alan Holmer)星期五上午在财政部举行的吹风会上对中国的新行动表示欢迎。

他说:“这是在迈向更大灵活性方面采取的一个有用的步骤。中国当局采用更宽的日浮动区间,增加汇率的浮动范围,这是很重要的。从2005年7月以来,人民币已经升值7.9%。这个速度是不够的。我们将像过去很长时间里所做的那样就我们所关心的问题继续向中国施加压力,加快人民币升值的步伐。”

*美国业界:距离合理升值目标相差远*

然而,美国企业界的联合组织--中国货币行动联盟对这个行动的反应比较冷淡,认为没有多大的意义。

行动联盟的发言人斯基普.哈特奎斯特接受美国之音采访时说:“我的看法是,这个行动并不代表人民币币值会有很大的变化,当然距离合理的升值目标还相差很远。我们认为,人民币被低估40%。我们应当尽量缩短完成这个幅度升值的时间。事实上,人民币到目前为止的升值部分已经完全为两国的通货膨胀的上涨所抵消,所以,升值7%对双边贸易没有产生任何作用。”

中国货币行动联盟从2004年以来连续三次根据美国贸易法301条款向美国贸易代表办公室提出申诉,指责中国操纵人民币汇率。但是,这些申诉都被拒绝。

*美国议员:正式提出新的申诉*

星期四晚上,由美国国会民主共和两党议员组成的两党中国货币行动联盟正式向美国贸易代表办公室提出新的申诉,要求行政部门针对中国违反世贸组织规定,操纵汇率,给出口企业提供补贴的行为采取惩罚性措施。参加国会中国货币行动联盟的有筹款委员会主席查尔斯.兰热尔、贸易委员会主席桑迪.莱文、金融服务委员会主席巴尼.弗兰克等42名议员。

中国货币行动联盟的发言人哈特奎斯特对美国之音说,国会议员提出的申诉参考了企业界的货币行动联盟过去提出的申诉的内容,这次以42名议员的名义再次提出就是要迫使行政部门重新考虑在汇率问题上的立场。

他说:“从我们第一次提出申诉以来情况变得更加糟糕。中国的外汇储备已经增加到1.2万亿美元,中国对美国的贸易顺差也在持续增长,去年接近2500亿美元。问题恶化了。但布什政府一直都没有显示出有意把问题递交世贸组织解决。现在,国会42名议员提出了新的申诉,我们希望布什政府能够重新考虑在这个问题上的立场。”

*专家:不会起多大作用*

美联社说,中国央行星期五做出的决定有两个目的,一个是加快人民币升值的速度,另一个是经济降温措施的一部分。

不过,专家们认为,这个决定对人民币升值不会起多大作用,真正的作用是配合双边战略经济对话,减弱国会的压力。

经济学人杂志驻香港经济分析师鲍梁焕好(Connie Bolland)对美国之音说:“这就是要在某种程度上平息美国参议员和众议员的担忧,他们认为中国压低人民币币值导致大量工作机会从美国流往中国。扩大汇率浮动区间只意味着中国放松了一点控制,让人民币上下浮动的幅度扩大一些吧了。”

香港渣打银行的高级外汇战略师戴维.曼恩在接受美国之音驻北京记者采访的时候表示,其实央行的这个决定对经济降温所起的实际作用也非常有限。他认为,要放慢经济增长的速度,比较有效的办法是进一步提高银行准备金率,提高利率。

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