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中国时间: 17:01 2016年12月06日星期二

美中对话闭幕 成果多多独缺汇率


美中战略经济对话星期三在华盛顿结束。美国财政部长保尔森和中国副总理吴仪对会谈取得的成果感到满意。双方在许多领域达成了共识和协议。但是,人们高度关注的人民币汇率问题显然缺乏进展,保尔森对此含蓄地表示遗憾。

星期三,美中华盛顿战略经济对话的闭幕式在美国环保局的会议室举行。主席台上六面美国国旗和六面中国国旗交错树立,在棕色的木制壁板的衬托下给人一种豪华和喜气的感觉。在这种气氛下,参加对话的美方负责人保尔森和中方负责人吴仪向数百家媒体宣布第二次美中战略经济对话结束。

*保尔森:大量讨论 很多共识*

保尔森说,过去5个月来,双边进行了大量的讨论,达成了很多共识。

保尔森说:“我们在许多问题上达成了共识。我们都认为,中国实现经济平衡发展,鼓励消费和让更多的人分享经济发展成果对两国的繁荣都是至关重要的。我们也认为,把美中两国的经济力量合在一起,我们能够进一步推动对洁净能源技术的开发。我们都认为加强和深化双向贸易关系可以创造工作机会,给两国民众提供更加多样化的选择,并降低商品价格。”

*吴仪:圆满成功 具体成果*

中国副总理吴仪在致闭幕词的时候除了强调美中经贸关系的发展来之不易之外,她还对这次会谈的成果感到满意。

吴仪说:“在第二次对话之前,我们多次通话,并进行会晤,为第二次对话进行了充分的准备。在各方面的高度重视和共同努力之下,第二次对话取得了圆满的成功。双方就事关中美两国全局性的、战略性的、长期性的问题进行了深入的讨论,并且兼顾了当前中美经贸关系中一些热点问题,取得了一些具体的成果。”

吴仪在讲话中提到的会谈成果主要是双方在能源安全和环境保护方面所取得的一些共识、以及双边在关于创新问题的讨论中发现了两国合作的广阔前景。

相比之下,保尔森列出的成果单子要长得多。主要有:中国同意在今年取消对新的外国证券公司进入中国市场的障碍,在今年下半年恢复给外国证券公司,包括合资公司发放牌照的做法;中国还允许外国证券经纪公司扩大在中国的业务,包括证券业务和基金管理业务;中国将加快处理外国银行在中国的分支机构转换成独资银行或者合资银行的申请;中国还将立即允许外国金融机构,包括美国银行在中国发行自己的信用卡,记帐卡,开始受理人民币业务。另外,双方在能源、环境和民航等领域也达成不少协议。

*彼得斯:不一般进展 突破性协议*

在美方所提到的成果中,最为显著的应当是双方达成的航空协议。

美国运输部部长玛利.彼得斯在闭幕仪式后举行的美国代表团新闻发布会上说:“今天我可以报告大家,我们取得了不一般的进展,取得了突破,达成了一个突破性协议,使得美中之间的空中旅行变得更加频繁、更加经济、更加方便。今后几年,这个协议将给双向航空业带来50亿美元的新业务。今年要增加一条新的航线,到2010年,美国到中国的日航班数量将增加一倍。同时,政府对货运业务的限制将会取消,美国的货运航班实际上将能够畅通无阻地进入中国市场。”

*保尔森:中国需增加汇率灵活性*

不过,在这个成果单上,人们怎么也找不到媒体高度关注的人民币汇率问题的影子。吴仪在讲话中对这个问题只字未提。保尔森在致词的时候只是简单地提到,美国支持中国增加汇率灵活性的努力。

在会后举行的美国代表团新闻发布会上,保尔森看来实在难以掩饰自己在这个问题上的失望,借回答问题的时候做出了下面的表述。

保尔森说:“我的看法是这样的。中国方面明显认识到、并在原则上也同意,人民币汇率的灵活性需要增加。在过去的半年到一年的时间里,人民币的变动速度有所加快,灵活性也有所增加。这一点是没有疑问的。但是,看看经济数据就很容易发现,无论是从贸易上看,还是从经济角度看,人民币还需要继续变动。我们向中国方面说明了情况,他们也听到了,并扩大了人民币兑美元汇率的日浮动区间。”

保尔森关心的是中国当局会不会真正利用新的浮动区间来加速人民币升值。他说,过去的浮动区间尽管很小,但中国当局也没有让它充分发挥作用。在这个问题上,保尔森说,真正的试金石是看今后一个时期里人民币汇率每天的灵活性会怎样变化。

保尔森称,人民币问题已经成为中国经济改革进展速度的象征。他再次强调,中国经济面临的风险主要来自改革速度太慢,而不是太快。

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