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中国时间: 16:27 2016年12月11日星期日

中国推出改善食品药品安全的规划


中国政府推出了在未来5年内全面改善食品药品安全的规划。分析人士说,这是中国针对最近在国际上频繁曝光的中国食品药品安全问题而做出的应对措施。

*同一领域的第一个国家专项规划*

中国政府星期二在官方网站上公布了《国家食品药品安全“十一五”规划》。中国政府网说,这是中国在食品药品安全领域编制发布的第一个国家专项规划。

规划指出,希望在五年左右的时间里建设较为完善的食品药品监管体制和相关的法律法规体系。 同时,监管人员素质的全面提高、基础设施建设的加强、技术装备的进一步改善、遏制生产销售假冒伪劣食品药品的违法犯罪活动也是这项规划列出的主要目标。

规划还就实施的评估考核提出了具体指标。按照规划的要求,到“十一五”末期,中国食品安全信息监测覆盖面要达到90%;大中城市批发市场、大型农贸市场和连锁超市的鲜活农产品抽检质量安全合格率达到95%;重大食品安全事故处理率达到100%;食品召回覆盖面达到80%。规划对中国药品监管水平在“十一五”末期希望达成的目标也作出了相应规定。

*杨大力:频繁出现的食品药品问题促使政府决心整顿*

中国政府公布这项全面加强食品药品管理的五年计划,正值中国食品药品安全问题最近在国际上一再曝光。继美国宠物三聚氰胺中毒事件、巴拿马二甘醇有毒牙膏和止咳糖浆事件后,新加坡政府星期三宣布停止进口三种来自中国的牙膏。新加坡政府声称,在“黑妹”、“黑妹加钙”、以及“美加净”三种药膏中发现了超过安全标准的二甘醇。

美国芝加哥大学政治系教授杨大力长期关注食品安全问题,他认为,这些频繁出现的食品药品安全问题,是促成中国政府下决心全面整治食品药品生产行业的主要原因。

杨大力说:“来自国际的关注不仅仅影响到某个企业,也影响到中国整个外贸的信誉问题。从这个角度来讲,中国政府肯定会做出一定努力,实际上,中国也正在做出这些努力。”

国家质量监督检验检疫总局局长李长江星期二强调,食品药品安全问题并不仅仅是执法问题,更是关系到民众健康与安全,以及中国的国际形象和双边以及多边政治关系的问题。

*决心转化成效果并不容易*

美国芝加哥大学政治系教授杨大力认为,中国政府已经向外界展示出全面治理食品和药品行业的决心。但是鉴于中国的实际情况,决心转化成行动,行动转化成结果都必将是一个漫长的过程。

杨大力说:“对于监管机构来讲,由于涉及的所谓利益攸关者特别多。不管是从生产者、经销者、消费者,有时候涉及到跨省、跨地域的问题也就更加复杂。中国政府最近在这方面一直在做出努力,但是因为我们提到的这些原因,所以很难完全做到。”

中国政府承认,尽管中国目前处于高增长时期,但是中国产业基础仍然薄弱,质量保障水平参差不齐。 假冒伪劣食品药品的问题仍然突出,市场秩序混乱的局面尚未根本好转。新华社最近的一篇评论文章认为,目前“中国的食品药品安全正处于风险的高发期和矛盾的凸显期,监管工作处于攻坚的关键阶段”。

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