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中国时间: 01:26 2016年12月06日星期二

联合国欢迎中国应对气候变化方案

  • 熊健

中国于6月4号公布了中国应对气候变化国家方案。这是中国首次在国家层面上出台的气候变化应对方案。联合国的有关官员认为中国的方案令人鼓舞。可是美国环保调查机构的专家却认为,中国不应该以自己是发展中国家为由,设法减轻温室气体减排的责任。

*虽是发展中国家 仍要承担国际义务*

中国的发展改革委主任马凯4号表示在应对气候变化的过程中,国际社会应该充分考虑发展中国家的发展和发展空间。中国作为发展中国家,虽然不承担量化的减排温室气体的指标,但是这不等于中国不承担应尽的国际义务和责任。中国主张在可持续发展的框架下,应对气候变化,遵循“气候公约规定的”共同的、有区别的责任,减缓与适应并重。

中国设定的目标就是控制温室气体排放,实现单位国内生产总值能源消耗比2005年降低20%左右,相应减缓二氧化碳的排放。中国同时通过调整经济结构,推进技术进步,提高能源的利用效率。发展低碳能源和可再生能源,大力开展植树造林,加强生态建设和保护以及实施计划生育有效控制人口增长等措施来应对气候变暖的问题。

马凯表示,从1950年到2000年的五十年中发达国家的排放量占总排放量的77%。因此发达国家对气候变化有不可推卸的主要责任,也应当承担主要的义务。他说发达国家有条件进一步减少温室气体的排放,也有经济实力、有义务为发展中国家应对气候变化提供额外的资金和技术支持。

*联合国高官:中国的方案令人鼓舞*

针对中国的这份应对全球气候变化的国家方案,联合国气候变化框架公约的执行秘书长博尔对美联社记者说,中国的国家方案令人鼓舞。

他说,虽然中国不承担量化的减排温室气体的指标,可是他称赞中国在应付全球气候变化的问题上表示不仅仅要注意提高能源利用效率,同时把气候变化问题同中国快速发展的经济、能源安全问题以及公共问题联系起来,从而提出具体办法。因此博尔认为中国政府把气候变化问题作为中国扩大发展日程表上的一部分。

上个星期美国总统布什提出建议让包括印度、中国和欧洲主要国家等全球十五个规模最大的温室气体排放国召开会议,设定减排的目标,但是他表示,应该让每个国家自行决定如何实施减排的目标。博尔表示他从白宫的官员那里获得保证,这项拟议中的协商将回馈到联合国的程序中。

如何应付气候变化的问题正是目前在德国召开的八个主要工业化国家峰会讨论的主要议题之一。

欧盟承诺到2020年把温室气体减排的目标降低20%。而美国则主张投资清洁能源科技以及用生物能源取代石油。他希望八国集团的领导人能够在此次峰会中发出明确的信息,有关气候变化的谈判必须正式展开,用新的措施来取代2012年就要期满的京都议定书。

*专家对中国的方案不满*

美国首都华盛顿的环境调查研究所的资深项目主任俾斯麦认为,中国以自己是发展中国家为理由,不想承担量化的减排温室气体的指标,是不能自圆其说的。他举出了中国大量排放温室气体的例子。

俾斯麦指出:“中国利用二氟一氯甲烷 HCFC气体制冷剂的空调所产生的温室气体效应和二氧化碳排放所产生的温室气体效应比较,同样一个单位重量HCFC气体造成的温室气体的效应超过二氧化碳造成的温室气体效应的几千倍。而中国目前巨大批量的出产HCFC气体。”

俾斯麦进一步分析说:“另人啼笑皆非的是,中国一方面接受从京都议定书的拨出数十亿美元的资金作为来年用来减少这种大量的排放温室气体的费用。可是另外一方面,在中国发表的国家方案中却对此只字不提。”

因此,俾斯麦认为中国应该承担量化的减排温室气体的指标。

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