无障碍链接

中国时间: 13:01 2016年12月05日星期一

美专家关注台湾安全防卫能力下降


随着中国不断提升军力,台湾的安全防卫能力受到高度关注。有专家认为,台湾军队在战略上缺乏一致性,在设备和人员训练上都需要加强。另外,台湾政党之间的争斗使台湾的国防安全成为牺牲品。

在华盛顿智库威尔逊中心举办的这场研讨会上,专家探讨了台湾内部政局和国家安全等议题。

*台湾军队以质取胜局面改变*

美国海军分析研究中心的高级研究员比克福德认为,过去普遍存在的“解放军以量占优势,台湾部队以质取胜”的局面已经改变,中国从1990年代初展开的军事现代化,成果相当惊人。反观台湾军队却没有太多的更新行动。

比克福德表示,台湾军队不需要具备打败解放军的能力,但至少要能发挥防止解放军登陆的功效。

*缺乏战略策划一致性*

比克福德说:“台湾军队面临一个很重要的问题,那就是缺乏战略策划的一致性,人员训练方面也有问题。大家都认为解放军在协调联合行动上做得不好,台湾现在也有同样的问题,需要好好改进。”

*军购案通不过影响防御能力*

此外,比克福德还认为,台湾的军购案迟迟无法通过,已经对台湾防御能力带来极大影响。美国兰德公司研究分析师何蓓诗(Elizabeth Hague)认为,台湾内部的政治局势使得国防预算和军购案等问题更加复杂。何蓓诗表示,台湾的两大政党都缺乏对国家安全议题的决策能力,陈水扁内阁人事的不断变动,也使得国家安全政策无法全面执行。

她说:“台湾法律规定,从2003年开始国安会就是国家安全政策的决策中心,但国安会一直没有发挥这样的功能,国安会秘书长不断更换是原因之一。其次,国安会秘书长并没有真正掌握实权。相反的,总统陈水扁在决策过程中,保留了许多个人权力。”

何蓓诗表示,台湾面临的国家安全挑战很大部份来自组织上的问题,两大政党之间要消除歧见,行政立法机关也要加强合作与沟通。

*决策者缺乏自我防卫危机意识*

美国国会研究处研究专员简雪丽(Shirley Kan)认为,台湾在安全议题、国防和国家认同上,确实无法达成共识, 台湾的决策者对自我防卫没有危机意识。

她还提到,一些有关台海局势的观念与事实并不相符。举例来说,一些人认为军购案耗资过大,但实际上,军购案的数额在辩论过程中,已经下降了很多。

另一个问题就是美国国会和政府在被伊拉克等问题纠缠下,是否还有能力,还愿意保护台湾。

简雪丽说:“美国军队实际上一直在密切观察台海局势的变化,不只是从华盛顿、从夏威夷、还有就是从关岛,美国海军从美国领土关岛出发,抵达西太平洋的时间只有从夏威夷出发的三分之一。”

*防御最终需台湾自己解决*

美国海军分析研究中心的比克福德表示,维护台湾的安全,除了有维护民主的考量,也是防御在靠近中国的太平洋海域的安全。
与会许多专家都认为,台湾的安全问题最终还是要靠台湾自己来改善。

美国维吉尼亚州的里士满大学教授王维正表示,尽管政党恩怨,朝野对立使得台湾的安全问题成为牺牲品,他相信台湾的民主进程会持续发挥作用,解决这些问题。

他说:“台湾的泛蓝和泛绿阵营近年来都向大家证明,他们可以合作达成某些解决方案,比方说解散国民大会、削减立法院席次,所以,我相信他们会针对军购案的对立找出解决的方案。”

除了对未来发展保持审慎乐观,王维正也表示,台湾需要,也应该得到美国更多的支持。

XS
SM
MD
LG