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中国时间: 16:27 2016年12月11日星期日

美国移民改革左右为难成败难定


美国国会试图彻底修改常常受到抨击的移民法的努力目前成败难定。由在野党控制的美国国会参议院领袖们经过几天的激烈辩论,搁置了一项法案和由共和民主两党共同提出的一系列修正案。

上周末,参议院终止考虑一项移民法案,这项法案试图在加强国家边境安全的同时,为大约1千2百万目前居住在美国的非法移民提供合法化的途径。这项法案还提出,一方面打击那些雇用非法劳工的公司,另一方面建立临时客工计划。

*商务部长:不能放弃*

布什总统指定的移民法问题负责人之一,美国商务部长古铁雷斯在接受CNN电视采访时说,他有信心国会最终会通过某种形式的移民改革法。

他说:“我们对促使改革移民法通过的决心比以前更加坚定。我们的法案会加强国家安全,改善我们的经济,还会使我们的社会更加稳固。我们不能放弃努力,保持现状。放弃这项法案,就会表明我们对现状满意。”

*不改是败局 改就得罪人*

如果说美国国会议员们有广泛共识的话,那就是认为目前的移民制度是失败的。不过代表印第安纳州的民主党参议员艾文.贝赫说,在如何改革的问题上却存在巨大的分歧,要起草一项得到各方足够支持并且得以通过的法案很困难。

贝赫接受美国有线电视新闻网CNN的采访的时候说:“每一次你试图更加严格地管理边界,你就会得罪左翼的人。而你试图调整人们的身份时,你又会得罪希望加强边界管制的人。因此,这个法案有可能通过,但是有一些艰巨的工作要做。”

但是,如果国会在移民问题上仍然陷于僵局,不通过任何移民法案,那么无论目前的制度多么不受欢迎,它都会继续存在。改革法案的发起人之一、来自亚利桑那州的共和党参议员约翰.凯尔说,在目前的移民制度下,有数百万非法移民违反了美国法律,这个制度破坏了美国的民主。

凯尔说:“尊重法治是任何成功社会的基本原则,当然也是美国经验的关键。当人们看到法律每天都受到炫耀,但是政府却不强制执行法律,这腐蚀了社会,使人开始对自己的政府缺乏信心。”

*谁之责?*

对于谁应当为国会在移民问题上的僵局负责一事两党相互指责。民主党人指责共和党人不断提出新的修正案来毁坏这个法案,而共和党人则指责参议院的民主党领导人没有给参议院足够的时间进行辩论。

即使参议院在移民改革问题上采取行动,这个法案仍然必须在布什总统签署成为法律之前在众议院获得通过。政治分析人士说,众议院中对这个议案的一些条款持反对态度的力量比参议院中更大。

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