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中国时间: 08:10 2016年12月09日星期五

捐赠方对柬埔寨做出巨额援助承诺


尽管向柬埔寨捐赠的机构对这个国家持续存在的腐败和管理不善表示失望,但他们在捐赠者年会结束时还是做出了将近七亿美元的援助承诺。近几年来,柬埔寨的经济增长一直强劲,但国际捐赠仍然占国家预算的一半左右。

*人权组织呼吁把援助和反腐及人权问题挂钩*

各有关国家政府、捐赠机构和民间团体在年度集会上对柬埔寨局势的评价好坏参半。这些与会者讨论应该继续对柬埔寨提供多少援助。

柬埔寨政府在加强财务管理和改善国家教育和卫生系统方面获得正面的评价。

一些人权组织呼吁捐赠者把援助和反腐败以及停止侵犯人权的问题挂钩。柬埔寨保卫人权协会主席卡拉布鲁表示:“我们希望捐赠者把他们提供的援助和尊重人权、法治及民主原则等方面的改善联系起来。比如说,我们想看到强占土地问题的结果。柬埔寨人民行使民主的空间有多大?他们能举行和平示威吗?他们能得到讯息吗?有言论自由吗?”

*柬政府执行反腐败法律不力引起各方关注*

但结果是,援助还是无条件的提供了,而且承诺的数目接近七亿美元,包括中国的贷款一亿美元。但捐助者说,柬埔寨政府必须做出更多努力来遏制腐败,加强人权保障。

各方关注的核心问题是,柬埔寨政府未能制定一部反腐败的法律,这部法律一直停留在委员会起草阶段而被多年陷于停顿。

全球反腐败组织透明国际依照各国腐败问题的程度,把柬埔寨在163个国家中名列第151,属于最严重的国家之列。

在起草相关法律取得进展的同时,一些问题还是没有解决,包括政府官员是否必须公布财产和法律公平性的保证。

世界银行负责柬埔寨工作的部门主任波特说,在柬埔寨开始开采在南部海岸外发现的石油之前,强力的反腐败法律先出台是非常重要的。

波特说:“这项法律一直很重要,因为我们认为,为了保证柬埔寨继续维持良好的经济增长,减少贫穷,管理的问题非常重要,必须认真处理。政府必须把打击腐败作为施政的头等优先项目。基于这个原因,通过反腐败法非常重要。”

柬埔寨总理云升在捐助者年会上致词时承认大家对腐败问题的关切。他承诺要实行反腐败法律,但是他并没有说明柬埔寨国会何时开始辩论这项各方期待已久的立法。

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