无障碍链接

中国时间: 00:56 2016年12月07日星期三

欧盟考虑做重大对华贸易政策调整


欧盟正在考虑一项重大的对华政策调整,通过承认中国的市场经济地位,来换取北京在平衡双边贸易关系方面的让步。

*用承认中国市场经济地位换取北京其他让步*

华尔街日报援引知情人士的话说,欧盟决策机构有可能承认中国的市场经济地位,以换取中国在贸易方面做出一系列让步。报导说,在欧盟看来,中国的让步对于平衡双方的贸易关系至关重要。

目前,欧盟的这项对华政策调整还处于酝酿阶段,但是中国贸易官员显然对于欧盟的这一中国政策动向感到振奋。中国官方媒体援引商务部长薄熙来的话说,欧盟表示,将在承认中国市场经济地位的问题上和中国进行“建设性”的合作。报导还引述欧盟贸易专员曼德尔松的话说,中国在构建市场经济方面已经取得了重大的进展,他的办公室将把这些变化写入最新的评估报告。

在国际贸易领域,一个国家只有在限制国家补贴、禁止行业垄断方面取得成效,并在其他方面符合世贸组织准则之后,才能获得市场经济地位。2001年加入世贸组织时,中国同意在15年内不享有市场经济地位。

目前在世贸组织150个成员国中,只有56个国家承认中国的完全市场经济地位,中国的两个最大的贸易夥伴欧盟和美国都没有给予中国这种地位。专家推测,根据中国经济体制改革的规模和速度,预计在2016年以前,世贸组织的成员国都将承认中国的市场经济地位。

*巴菲尔德:欧盟利用市场经济地位向中国讨价还价*

华盛顿智囊机构美国企业研究所资深研究员克劳德.巴菲尔德认为,欧盟的意图是,在目前中国市场经济地位仍然有利用价值的时候把它作为讨价还价的筹码,迫使中国在贸易问题上做出更大的让步。

巴菲尔德在接受美国之音采访时说:“欧洲人打算利用给予中国市场经济地位,也就是世贸组织成员国合法地位的可能性作为手段,来诱使中国在许多问题上做出让步。所以欧盟宣布,它愿意和中国就这个问题进行谈判,以便获得它所需要的让步,但是欧盟并没有明确提到它需要中国在哪些领域做出让步。”

欧盟统计局上星期报告说,今年头三个月,欧元区13国对中国的贸易赤字比去年同期增加了三分之一,达到281亿欧元,约374亿美元。另据中国海关统计,今年头三个月,中国与欧盟的双边贸易额增长30%,其中中国对欧盟出口增长34.5%,达到515亿美元。欧盟对中国的贸易赤字去年为1700亿美元,今年估计会达到2300亿美元,非常接近去年美国对中国的贸易赤字2350亿美元。

*中国不会轻而易举地让欧盟做出让步*

在中欧双边贸易不平衡日益扩大的情况下,预计欧盟将在保护知识产权和进一步开放服务业市场方面向北京施压。国际贸易问题专家巴菲尔德说,他预计中国不会轻而易举地从欧盟那里得到市场经济地位。

巴菲尔德说:“中国已经从急于进入中国市场的许多中小经济体那里无条件地获得了市场经济体地位,但是欧盟却是一个更难对付的谈判对手,他们会提出许多讨价还价的条件,在市场开放和资本准入方面向中国索取更大的让步之后才会给予中国这个机会。”

*中国获得完全市场经济地位好处很多*

中国一直在为获得市场经济地位而四处游说,尤其希望得到美国和欧盟的承认。国际贸易问题专家巴菲尔德认为,中国一旦获得完全市场经济地位,就会使它在日益增多的贸易摩擦和纠纷中处于更加有利的地位。

巴菲尔德说:“中国非常渴望得到这种承认,因为市场经济地位可以使中国在反倾销、反补贴等申诉案中处于更加有利的地位,容易做出强有力的反击措施。作为市场经济体,中国在贸易纠纷中可以有更多的牌在手里。”

*科恩:欧盟妥协和灵活的态度可能会让美国感到为难*

美国没有任何打算改变对中国的强硬贸易政策的迹象,它最近甚至还就贸易不平衡问题对北京采取了更激进的措施,比如布什政府向WTO提出贸易诉讼案,国会提出对中国进口征收额外关税的法案。

美利坚大学经济学教授科恩对美国之音表示,相比之下,欧盟妥协和灵活的态度可能会让美国感到为难。

科恩说:“过去我们看到,在美、中、欧盟三边关系中,欧盟一直很舒服地隔山观虎斗,让美国打攻坚战。过去在要求中国降低关税壁垒、扩大市场准入方面都是美国做恶人,欧盟却坐收其利,并且常常得到最大的利益,因为它向北京显示,你看,我没有站在美国一边,我们是你们的朋友。”

但是,美国企业研究所资深研究员巴菲尔德认为,美国的对华贸易政策不会因欧盟的妥协而受到影响。同时他也预计,欧盟批准中国的市场经济地位还有很长的路要走。

XS
SM
MD
LG