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中国时间: 00:23 2016年12月04日星期日

美两政府部门对台立场不同引争议


美国国务院和国防部对台湾的立场各持己见,这种情况在美国政坛并不是秘密。最近,一位美国前国务院官员表示,以前国防部长拉姆斯菲尔德为首的一批政府官员在他的任内曾经多次向台湾发出跟国务院外交政策不同的讯息,有可能造成在台海引发核战争的潜在危机。但是,一些曾经参与美台事务的官员认为,这样的说法夸大其词。

*国会季刊报导国防部悄悄鼓励台独*

美国华盛顿的国会季刊这个月初报导,前国务卿鲍威尔的幕僚长威尔克森表示,在布什总统上个任期期间,以国防部为首的一些新保守主义派领袖,包括前国防部长拉姆斯菲尔德、副部长沃尔福威茨、助理部长菲思以及驻联合国大使博尔顿等人每星期都会派人到台湾告诉陈水扁政府,美国无论如何都会保卫台湾,等于是悄悄鼓励台独。

*威尔克森:鼓动台独的做法有造成美中爆发核战争的危险*

威尔克森说,随后鲍威尔也派遣自己的特使前去台湾,为国防部提出的说法进行消毒与纠正。

威尔克森指出,国防部这种秘密鼓动台独的做法有造成美中之间爆发核战争的危险。

对威尔克森的说法,拉姆斯菲尔德的前发言人迪利塔表示,这是完全荒谬的。被点名的前助理部长菲思也表示,这完全不正确,并指出威尔克森的说法含糊不清,让人难以具体反驳。

*简雪丽:国会季刊的报导不够平衡*

对台海安全有深入研究的美国国会研究处政策专员简雪丽(Shirley Kan)认为,拉姆斯菲尔德不可能采取这种做法。

简雪丽说:“基本上,拉姆斯菲尔德对台湾采取的是不干涉政策,他的立场是,我们基本上做到了台湾关系法里该尽的义务,剩下的要靠台湾自己。”

简雪丽批评国会季刊的报导失去平衡,也过分简化了问题。

威尔克森在接受美国之音采访时并没有点名到底是哪些国防官员到台湾作信使。他仅仅表示,一切出自他的亲身经历。

威尔克森说:“由于一些限制,国防部高层官员没有去台湾,而是由一些少校级军官前往,在讨论军购等议题的同时,向台湾发出‘美国无论如何会支持台湾’的讯息。国务卿鲍威尔就得立即派人,或者通过当时美国在台协会台北办事处处长包道格去加以澄清,表示国防部的说法不代表美国政策。”

威尔克森表示,这种情况经常发生,直到布什总统权衡轻重后指示拉姆斯菲尔德停止这类活动,并要求国防部与中国重新建立军方关系后才停止。

*包道格:部分同意威尔克森所言*

在国会季刊的报导中,包道格承认,威尔克森所言属实。但包道格稍后在接受美国之音采访时表示,他仅仅同意威尔克森所说的在布什总统第一个任期中不同政府部门确实传达了不同讯息给台北,但他否认自己奉命进行澄清的工作。

包道格说:“从来没有,我只是接受指令,依指令行事。这些指令有时候与其他部门的讯息不同,但我并没有接到指令要我去解释其他人发出的讯息。”

包道格表示,这种讯息差异的问题到了2004年后就解决了。值得注意的是,美国在台协会前理事主席夏馨就是在2004年被要求辞职下台。

*不具名前官员称威尔克森的说法充满误解*

一位曾经参与涉台事务的前美国官员在不愿具名的情况下表示,在国务院系统的威尔克森点名国防部人员鼓动台独,是出于嫉妒心态,因为年度预算只有2百亿美元的国务院,与预算高达4千亿美元的国防部之间早有嫌隙。

这名前官员还表示,威尔克森另外点名美国在台协会前理事主席夏馨公开煽动台独,激怒了北京,才导致鲍威尔要夏馨辞职下台,这是因为夏馨是拉姆斯菲尔德发言人迪利塔的妻子,才被卷入这场国防部与国务院的纠纷。

这名前官员批评威尔克森只是在寻求注意力,他的说法充满误解,也对各方造成伤害。

*威尔克森:美国对台的战略模糊政策最佳*

威尔克森否认他的说法带有任何的私人恩怨。他强调,自己在两年多前离开国务院时就已经开始表达对布什政府内新保守势力的担忧。至于为什么现在才开始受到关注,威尔克森说:“首先在中国,我的说法证实了北京不断从美国国会得到的信息以及美国国防部现在相对低调的立场;而在台湾,那些反对陈水扁的人士也可以利用我的说法来质疑民进党政府。”

威尔克森说,他了解不同团体为了自己的利益对他的说法有不同的解释。但他强调,爆料这些内幕只是希望让大家了解,这些新保守主义派认为,美中爆发战争是不可避免的,于是干脆就拿台湾问题当开端,这是一种危险的做法。

威尔克森认为,美国政府多年来对台湾的战略模糊政策才是确保美中台三方不会擦枪走火的最好政策。

*李洁明:威尔克森的指控有些夸大其词*

美国前驻华大使李洁明认为,与国务院相比,国防部在台湾问题上立场较强烈,也比较偏向台湾,但威尔克森的指控有些夸大其词。

李洁明说:“我会非常非常惊讶,如果国防部真像他所说的每星期派人到台湾谈论独立问题,我认为这太过夸张。国防部派遣人员都会与国务院协调,拉姆斯菲尔德、沃尔福威茨不会派人做这类与美国政策相违背的工作。”

李洁明表示,威尔克森在华盛顿是著名的布什政府批评者,他提出这些说法并不令人意外。但李洁明指出,布什政府已经渐渐了解同中国加强经贸合作与了解的重要性。在另一方面,近年来在华盛顿有越来越多的声音要求重新审议美国的“一个中国”政策。

不过,李洁明认为,美国政府将继续维持既有政策,那就是认同北京是中国唯一合法政府,美国会继续依照台湾关系法,对台湾提供军事防卫,也反对两岸任何一方片面改变现状的行动。

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