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中国时间: 13:02 2016年12月05日星期一

美三百市长开会讨论议题包罗万象


第75届美国市长会议6月底在洛杉矶市举行,议题包罗万象,显示出地方政府的步伐有时候比联邦政府还快。

今年的美国市长会议由洛杉矶市担任东道主,全美国各地大约有300个市长出席会议。这个非党派组织,成员城市的人口必须超过30万人。这样规模的城市在美国有1139个。

美国市长会议主席帕尔默说:“美国市长会议的成员代表了全美国80%的人口,我们推动对城市有益的项目。从强化城市、家庭进而强化美国。”

帕尔默说,他们的工作包括探讨与联邦政府的夥伴关系、在联邦政府游说以及每天要面对处理的问题,包括医疗保险、教育、燃料等等。

加州州立大学洛杉矶分校专精城市政治的政治学教授安德兰诺维奇说,美国城市接受州政府管辖。安德兰诺维奇说,美国市长会议提供较大城市的市长一个联合阵线,把全美各州关心的问题直接上达到联邦,主要是给国会。

*特别关注地球暖化问题*

安德兰诺维奇说,美国政府基于种种理由不愿意在全球暖化问题上起到国际性的坚强作用,而在美国国内,许多城市认为美国应该扮演更积极的角色,因为他们都要直接面对因为不行动而发生的后果。美国市长会议给予民选官员表达他们和选民心声的机会。

洛杉矶市长维拉莱戈沙说,美国的市长发挥了带头作用,在华盛顿,因为党派之见导致施政滞碍难行,站在创新和改革尖端的是各地的市长。

加州州长施瓦辛格出席会议,他鼓励市长们采取主动,解决暖化问题,获得全场起立致敬。施瓦辛格说,他非常高兴市长会议把气候变化问题列为巩固美国的十点计划的最高优先。他还说,美国首都华盛顿只是地图上的一个点,美国是所有的城市组成的,所以不必等待与华盛顿同步。

全美国有将近600个城市签署了美国市长会议的气候保护协议,在本届会议公布的调查显示,有130多个城市在没有联邦资助下自行采取保护气候环境的行动。接受调查的城市中有72%说,市政府的公用汽车已经改用替代燃料或者采用油电混合燃料。

帕尔默说,气候是全球问题,如果不积极主动,减少废气排放,接受气候变化的事实,子孙将身受其害,所以决定采取主动,不断设法绿化城市。

美国市长会议对某些议题也出现意见分歧的现象。一个要求布什政府从伊拉克撤军的议案引发辩论,反对者担心会伤害美国军队,赞成者认为战争耗费了教育和市政资源。最后交付表决,以51比47通过。

*并非每件事都有共识*

安德兰诺维奇说,市长也并非每件事都有共识,比如对伊拉克战争,市长会议的成员就无法就美国该怎么做采取一致立场,这也反映出每个城市不同的政治倾向和选民的态度。

安德兰诺维奇说,美国各地地方政府所面对的挑战并不一样,所以地方政府和州政府可能采取一些新作法,但联邦政府却可能按兵不动。

美国市长会议曾反对越南战争。南加州大学政策计划发展学院的资深学者雪莉.杰菲说,市长会议的撤军决议影响有限。她说,市长会议当初让美国从越南撤军吗?没有。今天他们只能强调人们对伊拉克战争已有的不满,这些市长都是政治领导人,不过只靠这个决议也不可能改变美国对伊拉克的政策。

帕尔默说,市长会议面临的最大挑战,是要让竞选公职的领导人不会因为战争而分散了对国内问题应有的注意力。

有意参选总统的民主党人士,包括参议员希拉里.克林顿和新墨西哥州长里查森等多人都到场讲话,他们强调地方政府的重要性。克林顿参议员说,政界人士和选民之间可能有些距离,但是做市长的却免不了和选民在菜市场里碰面。

这些参选人可以利用机会和地方首长交流,但市长会议也有自己的盘算。会议主席帕尔默说,要尽力让这些想参选总统的人重视美国人的切身问题。

美国市长会议下一次集会将在今年的冬天。

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