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中国时间: 09:20 2016年12月06日星期二

中国官场经济挂帅难落实环保指标


针对中国水环境污染事件接二连三,官方的新华网提出应该把环保指标标与干部考核挂钩。民间环保活动人士认为,地方官场上多年来已经形成了经济挂帅的政绩观,新的考核政策要落到实处很难。

新华网编发的一组专题文章,标题是:水污染为何接二连三?从政绩观中寻找答案。文章说:“治污先治官是环保问题的‘风暴眼’。”

文章认为,污染始终得不到解决的原因在于地方政府扭曲的政绩思想以及在此基础上的地方保护主义和执法部门的监管不力甚至假监管。文章说:“企业缺乏社会公民意识和地方政府官员畸形的政绩观,是环境问题的症结,而两者之中,后者的影响尤甚。”

*村民跪求政府治理污染*

这组文章的编辑提到了安徽蚌埠鲍家沟一些村民不久前跪在国家环保总局检查组的面前,恳求政府治理那里的严重化工污染。深受污染毒害的当地村民为了改变那里的严重污染状况已经上告了十年。

看来这些村民跪求治理污染的行动终于得到了有关部门的重视。当地的几家排污大企业已经被勒令停产。九采罗化工公司的门卫告诉美国之音记者说,他们的工厂已经停工:“现在停产了。里面有一部份,做什么的,具体我也不清楚。(工人)都回家了、放假了,领导也不过来了。”

鲍家沟所在的长淮镇党委书记李斌说,他支持关闭造成严重污染的那些企业:“作为我们基层的,我们只是执行者。应该讲支持下决心坚决把这些污染企业关闭掉。感谢国家环保局。今后这几个污染企业如果不生产的话,没有废水,对于我们这里两万多老百姓、一万多亩土地是个大好处呀!”

*乡镇无法监控当地污染*

这位地方基层官员表示,他所属的上级政府没有监管机构,因此在乡镇这一级无法对当地的环境污染情况进行监控。李斌说:“关键像我们区政府都没有环保的监测机构。我们谈不到对这些污染企业进行监察。主要还是执法机关怎么样对这些污染源的监控。”

浙江省的农民环保人士陈法庆认为,从政绩观当中寻找“治污挡不住排污”的答案是个好的建议,治污先治官的提法也是好的,亡羊补牢,尤为未晚。他指出,这与中央政府几年前就提出的绿色GDP那样,关键在于落实。

陈法庆说:“如果他能够按照中央的这种意图,不以GDP为政绩标准,而且以绿色GDP(为标准),有这样一种观念,而且把它落到实处的话,我想改变人类的生存环境是希望的。但是现在的问题是,中央一套,下面一套。中国现在就是这样一种现状。我想,要落到实处,难度还是很大的。因为中国这几十年来,一直以GDP数字来考核一个官员的升迁,是不是?究竟怎样,目前来说也只有拭目以待吧。”

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