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中国时间: 13:01 2016年12月08日星期四

中国减免圭亚那外债加紧外交攻势


圭亚那外交部星期二宣布,中国全国人大常务副委员长顾秀莲将和圭亚那政府签订协议,减免圭亚那所欠的1千5百万美元的外债。目前,台湾副总统吕秀莲正在中南美洲国家访问。外界认为,这是中国大陆和台湾在中南美洲争夺邦交国的又一个举动。

*两“秀莲”同时出访中南美洲*

中国全国人大常务副委员长顾秀莲在访问多米尼加和格林纳达之后到达圭亚那。就在她出访的同时,台湾副总统吕秀莲也在中南美洲访问。

据报导,顾秀莲在访问期间和圭亚那总统贾格迪奥和国会议员举行了会谈,还接见了旅居圭亚那的中国侨民。自从去年5月开始,中国就和圭亚那谈判有关减免债务的问题。

自从圭亚那加入加勒比共同体之后,中国一直为圭亚那提供经济援助。由15个国家组成的加勒比共同体采取一个中国的立场,不承认台湾独立。可是今年5月,圣卢西亚宣布和台湾恢复邦交关系,导致中国决定加强和这个地区国家的联系。

台湾副总统吕秀莲也因为今年6月哥斯达黎加宣布和台湾断交之后决定对中南美洲进行所谓的“安邦专案”。

*分析:台湾金钱外交努力越来越困难*

目前,全世界有169个国家承认北京为合法政府,而和台湾的邦交国则减少到24个。美国华盛顿邮报说,随著中国大陆经济实力的崛起,政治体制逐渐融入国际社会,台湾的金钱外交努力将越来越困难。

台湾政治大学外交系教授邓中坚赞同这样的观点,他说:“中国大陆的经济这几年快速的发展,所以它可以提供援助贷款的财政资源越来越大。相对来讲,台湾这些年经济维持一个平盘的发展。另外一方面,台湾的相关援助都要通过立法院监督。这些都使得台湾处于相对劣势的状况。”

邓中坚说,除了经济援助之外,中国的国际影响力也越来越大,也使得台湾处于不利地位。

他说:“除了援助之外,在国际社会上还有很多重要的财经机构会提供不同的援助,比如世界银行也好,国际货币基金会也好,他们也提供不同程度的援助和贷款。中国大陆在这边的发言权慢慢增加了之后,多多少少会有另外一个层面的冲击影响。”

另外,邓中坚说,中国在贸易上可以提供的优惠和庞大的市场也对这些国家存在很大的诱惑力,使得台湾在拉丁美洲未来的外交争夺战中更加艰难。不过,邓中坚说,由于台湾所剩下的邦交国不多,所以,台湾可以集中精力和财力来巩固和这些国家的关系。

*分析:短期内部会产生多米诺骨牌效应*

有人担心,哥斯达黎加和台湾断交可能会产生多米诺骨牌效应,会有更多国家向北京靠拢。邓中坚对这个问题抱有乐观的看法。

他说:“我个人的想法倒是比较乐观,短期之内这种骨牌效应应该不至于产生。一方面,台湾和拉丁美洲的关系维持得相当长久了,台湾在信用等各方面大家都能够接受。”

另外一方面,邓中坚说,美国对中南美洲国家有大量的投资和援助,对这个地区有著潜在的影响,所以,这些国家在外交上也特别关注美国的态度,不会轻易和台湾断交。

尽管如此,为了稳固和中南美洲国家的邦交,台湾副总统吕秀莲在7月3号到7月14号对多米尼加和危地马拉进行访问,并到巴拉圭参加和台湾建交50周年庆典。

据台湾媒体报导,台湾总统陈水扁也计划在8月初访问中南美洲。

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