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中国时间: 20:15 2016年12月11日星期日

中国欲撤重污染企业贷款鼓励环保


在中国频频爆发水源污染危机、为忽视环保盲目追求GDP的短视行为开始付出高昂代价之后,中国的金融监管部门要求撤回发放给污染严重企业的银行贷款。环保活动人士强调,采用金融手段来控制环境污染有利于中国的可持续发展,但重点在于认真执行,并且要公开有关信息,交给全社会监督。

中国银行业监督管理委员会星期五发表公告,要求各家银行收回向使用陈旧设备和造成过度污染的公司发放的贷款。这项规定的主要对象是电力、钢铁、原煤、焦煤和化工等领域的工厂。政府监管人员没有透露追回贷款的规模可能会有多大,也没有说有多少家公司被列在黑名单上。

*环保新举措*

银监会的这项指令是政府为增进能效、控制经济快速增长对环境造成的破坏所推出的一项新举措。上个星期,监管部门曾宣布,中国的银行将拒绝向违反国家能效和污染标准的企业提供信贷。

国际环保组织绿色和平的金融项目主任谭万基对美国之音说,绿色和平在今年年初已经注意到,人民银行和中国国家环保总局建立了数据库,对污染企业在环保方面的表现作出评分,作为贷款的一项审核依据。

他说,过去几个星期以来,中国发改委公布了水环境污染和能源等方面的信息,与银监会新公布的政策配合起来。绿色和平认为中国政府这个努力方向很好,值得肯定,但是重点是看最终能否落到实处。

他表示:“我们现在看到是一个总的政策方向,但是怎么样落实在地方还不太清楚。这方面现在来看还是有蛮大的距离,所以还是要保持观望的态度,尤其是落实到地方政府这个层面是比较重要的。”

*惩罚污染严重企业*

北京环境与公众信息研究中心负责人马军认为,银监会把贷款审核与企业在环保方面是否达标挂钩的政策是以市场和金融手段让重视可持续发展的企业受到鼓励,对污染严重的企业进行惩罚,有助于企业把环保方面的压力化为动力,去争取在可持续发展的市场竞争中获得优势。

这位非政府机构的环保活动人士还强调了信息公开和社会监督的重要性:“它会有动力去这样做。更多企业这样做的话,我想,它对我们这个环境保护是非常有利的。所以,我觉得这个方法非常值得去尝试。但是,希望这一次金融部门和环境部门能够切实这样做。切实这样做的一个很大的保证,就是环境信息必须要公开。也就是说,哪些企业到底违反了环境管理的这些法律法规,它将受到金融政策的这种惩罚,这些不应该仅仅掌握在金融管理部门和环保部门的手里,同时也应该向全社会公布,让全社会来监督:这些企业在治理好之前就得不到这样的贷款。不然的话,这个政策也很难取得成功。”

*向大自然还账*

中国媒体最近加强了对环保问题的报导。官方的新华社在星期五不仅谈到青海省湿地面积比1980年代初期下降了20%以上的情况,还以较大篇幅报导了太湖水污染和政府的有关治理计划。报导提到,中共江苏省委书记最近表示,只要能把太湖治理好,哪怕GDP下降15%。他说,这是在向大自然还账。

北京环境与公众信息研究中心的马军指出,太湖水污染危机是对盲目发展经济的做法敲 响的警钟,治理污染,保护环境已经刻不容缓。他说:“我想,全国在无锡自来水事件(认识到),是个很大悲剧。如果我们能够从这个悲剧中认识到环境保护的重要性,水资源保护的重要性。那么,这个时候,我们凝聚起大家的共识,一起来共同治理。”

美国之音中文网-VOA卫视(直播)

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