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中国时间: 18:03 2016年12月11日星期日

天灾使中国粮食减产挑战秋粮供应


中国政府星期一表示,洪水和其他自然灾害将减少今年中国的粮食产量,可能导致本来已经很高的粮食价格进一步上升,并推动通货膨胀。但是,各地专家对收成减少的影响幅度观点不同。

中国农业部在它的网站上发表声明说,“农业生产面临各种问题,包括洪水、干旱、台风,农作物疾病和虫害。稳定秋季粮食供应是一个很大的挑战。”

农业部发出紧急通知,呼吁农民扩大秋后插秧面积,帮助弥补气候带来的问题所造成的损失。中国最大的产粮区在南方。过去两个月,南方多次发生洪水,毁坏了大片的农田。在湖南省,洪水还导致大量田鼠侵害庄稼和农田。在中国另一个关键的产粮区东北,严重的干旱还在继续。而干旱的一个后果是,蝗虫肆虐,导致农作物严重受损。在东北重要的产粮区辽宁省,很多地方的农民预计他们的收成将至少减少两成。

*食品涨价 通胀加速*

分析人士说,粮食产量下降将导致食品价格上升,进而加速通货膨胀。上星期,政府透露的统计数字显示,六月的通货膨胀上升了百分之4点4。今年头六个月通胀指数是百分之3点2。价格上涨最快的就是食品。

本月早些时候,中国农业部长孙政才表示,由于这些年来中国农田逐渐减少,加上自然灾害,使粮食产量受到很大威胁。近年来,北京当局一直在增加对粮食生产的财政支持和生产引导。到目前为止,中国财政部已经拨出六千万元用于救济洪水受灾地区。农业部的统计数字显示,今年中央政府对农业生产的补贴将提高百分之63,达到427亿元。专家们说,粮食产量不仅影响到食品供应安全,更关系到国家稳定。

为了进一步分析中国农业收成面临的问题,记者采访了上海金融研究所客座教授陈万华。陈教授兼任加拿大麦克马斯特大学副校长和该校国际事务中心的主管。
陈教授说,最近几个月,不但是中国,世界很多地方的气候变化都比较大。水灾和旱灾在各地发生。这对中国和其他国家的政府都是很严峻的挑战。政府当局把形势的严重性对公众讲明,这是对的。这可以避免不必要的惊慌。

*专家:影响可能不那么严重*

中国科学院农业政策研究中心的负责人黄纪昆(音)说,南方的洪水灾害不会给全国粮食总产量带来致命性的打击。黄纪昆说,只要不发生全国范围的自然灾害,就不必担忧食品供应安全。陈万华教授同意黄纪昆的观点。他说:

“我绝对同意这个观点。我认为,粮食减产,影响是一定有的。但是影响的幅度可能没有政府宣布的这么严重。当局是从最坏的可能着想。把最坏的可能给大家一个交代。如果坏的情况真的出现,大家心里都有个准备。”

西方的农业专家普遍认为,中国官方所担心的农业收成减少影响通货膨胀是不可避免的。可能避免的只是不要让通胀的加快程度超出人们能够承受的程度。专家们认为,北京中央当局显然已经重视这个问题,因此看来不至于采取行动过迟,导致其他社会不稳定因素发挥作用。

*农业保险*

上海金融研究所客座教授陈万华认为中国可以借鉴和学习北美的做法。他说:

“在美国和加拿大,我们有一个跟中国很大的不同,那就是,我们的农民的收成都是有保险的。一旦发生灾害,保险公司会承担很大的责任。在中国,农民基本上都没有保险,因此灾害一来,国家和农民都很紧张。有了保险,对个人,对整个社会,都是一个很大的稳定因素。”

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