无障碍链接

中国时间: 16:49 2016年12月04日星期日

中国将向联合国通报军费武器购销


中国表示,中国决定向联合国报告其军事开支和武器销售情况,以缓解国际社会对中国军事透明度的担忧。有专家认为,中国的这项决定是向国际社会做出的积极主动的表现,是朝向提高军事透明度迈出的重要一步,但要达到军事透明度方面的国际公认标准还需要时日,不能指望它一蹴而就。

中国外交部发言人姜瑜星期天说,中国从今年起参加联合国军费透明制度,中国将向联合国提交上一财政年度的军事开支基本数据。姜瑜说,“此举是中国进一步提高军事透明度的重要举措,充份体现了中国致力于最近与世界各国军事互信的积极态度。”

她表示,北京方面还将从今年起恢复向联合国常规武器登记册提供七大类常规武器的进出口情况。

*林长盛:化被动招架为主动出击*

美国加州克莱蒙研究所的亚洲军事专家林长盛在接受美国之音记者采访时表示,中国做出这项决定一方面是迫于国际压力,另一方面也是胡锦涛执政以来趋于化被动招架为主动出击的外交行事风格又一个表现。

林长盛说:“ 军事透明度不够,在国际上对中国产生了一个不利的形势。这样一种形势自然产生了压力。那么中国政府采取了这样一项决定,自然就是想消除这么一种形势,这么一种压力。在另一方面,我们还要看到,中国政府这几年,尤其胡锦涛执政以来,在内政外交上有许多做法跟过去有所不同。不像过去老是消极被动地应付国际上的一些反应。俗话讲,别人踹你一脚,你就走一步。现在中国政府采取了一些更积极更主动的做法。 ”

*和美国对台军售有关*

林长盛说,由于美国在1996年开始向联合国常规武器登记册提供美国卖给台湾武器的情况,等于间接把台湾当作一个国家来对待,中国在这种情况下就不再向联合国提供武器进出口情况。

林长盛说,中国表示现在美国已经停止向联合国报告售台武器情况,因此北京决定以此为契机,来改善其国际形像,扭转它在军费开支透明度方面遭致批评质疑的被动局面。

“ 这个契机就是美国停止了向联合国注册对台湾出售武器的情况。 从大的方面来看,这些年来,确实有国际社会往往批评中国军事透明度不够、尤其是军费开支的情况。这两项做法提高中国的军事透明度,那是肯定的。也能获得国际上一些好评,尤其在登记注册武器进出口这个问题上,因为这个争议性不是很大,作弊的可能性也很小。所以,这个登记出来以后,对中国的军事透明度自然会提高很多。 ”

中国拥有世界上最大规模的常备军。近年来,中国大幅提高军事开支,增加了国际社会、特别是美国和日本的担忧。今年3月,中国宣布,已经将2007年军费开支增加近18%,达到450亿美元。

*中国少算军费*

在美国的军事问题分析人士林长盛表示,中国一向把军事开支的范围压缩得很窄,仅限于用于解放军的开支,并不包括研发或购买先进武器的费用,也不包括安置退伍军人的开销,连武警部队的预算也排除在外,与国际上通行的做法有很大不同。

他认为,中国军事开支透明度在国际上的评价究竟能否获得实质性的改观,关键取决于北京向联合国提供的军事开支基本数据所涉及的项目和范围能否向国际上通行的做法那样详细、那样广。

“ 如果按照过去做法来讲,虽然透明度有提高,但是仍然会引起很大争议。如果提交军事开支,它包含程度即便不像其他国家那么广,仍然按照中国过去那样非常狭义的,但是如果细节能比较多的话,那么这对透明度的提高好处很大。但是,我个人认为,这种可能性并不大。 ”

这位分析人士指出,中国决定向联合国提交军事开支基本数据和登记武器进出口情况,是向提高军费透明度迈出的重要一步,但是人们不应该指望在国际社会所期待的提高军费透明度问题上中国会一步到位。

XS
SM
MD
LG