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中国时间 17:50 2024年3月19日 星期二

开放竞争有利于中国金融市场发展


由美国前商务部长埃文斯率领的华尔街代表团正在中国访问,试图游说中国进一步开放其金融市场。中国经济问题专家也表示,竞争有利于中国金融市场的发展。

在布什总统第一个任期内担任过商务部长的埃文斯目前担任由世界大型金融机构总裁组成的“金融服务论坛”的首席执行官。他率领的代表团星期五访问了中国的商业中心上海。这次访问正值中国的证券监督委员会宣布恢复给证券合资公司发放营业执照之际。这一举动是希望进入中国迅速扩张的资本市场的外国金融机构所期待已久的。

*开放是实现现代化最迅速途径*

埃文斯在对上海美国商会和地方政府官员发表的演讲中表示,中国金融部门实现现代化最迅速的途径就是允许西方金融服务公司在中国进行更多的投资。他说,更大程度地接触到房屋贷款、消费者贷款、保险和退休金等产品将有助于中国的消费者更好地计算风险,为今后作打算。

埃文斯表示,中国从华尔街最近的动荡中得到的教训是,中国应该开放它的金融市场,确保它的投资人拥有他们所需要的手段来管理风险,让资本得到最佳利用。

他说,北京需要更快地采取行动,把它的经济向西方投资者的专长以及他们可以利用的金融手段敞开大门。他在接受媒体采访时表示,他们的卖点就是把全世界能够提供的最佳做法、工具、产品和服务带到中国来。他说,他试图发出的一个大的信息就是,西方的金融机构非常擅长管理风险。

*中国金融市场将获巨大利益*

华盛顿的经济研究构卡托研究所负责学术事务的副总裁、中国问题专家多恩在接受采访时表示,竞争和开放有利于中国金融市场的观点是很正确的,也很重要。

他说:“对于中国的资本市场来说,他们将从更大的开放中获得巨大的好处。这种开放性不见得是要在一夜之间发生,而应该在一个逐步的、稳定的基础上进行。更多的投资选择也会给中国公民自己带来好处。”

这位中国经济问题专家也认为,允许资本有更大的流动性有利于分散投资的风险。

他说:“如果中国的市场只局限于国内投资者,而外国投资者在进入中国市场时受到限制,或者中国投资者不能投资国际证券市场,不能将他们的投资多元化,那么对风险的管理就不会像开放市场中的风险管理那么好。”

*中国金融体系已做好对外开放准备*

多恩认为,中国的金融体系其实已经做好了对外开放的准备。

他说:“他们已经取得了巨大的进步,而且与10年前,甚至5年前相比,他们的资本量现在相当可观。我认为,这些外国公司带来的经验将是非常有价值的。中国人学起来非常快。要不了多久他们就会成为国际资本市场上一支主要力量。但是问题在于,他们没有信息的自由流动。而信息不能自由流动时,就不能拥有国际一流的金融市场。”

北京在加入世界贸易组织时所做出的承诺使外国银行、保险公司和证券公司在进入中国市场时获得了前所未有的便利。但是中国对货币交易和投资额度等施加的限制是西方金融机构长期所抱怨的。中国给予外国机构投资者进行股票交易的配额还不到整个市场市值的2%。

中国承诺要逐步进一步开放它的货币交易和其他市场,但是拒绝加快现有的步伐,认为正在发展中的金融部门必须受到保护,避免受到类似最近几个星期看到的由次级房贷市场所引起的那种市场动荡的影响。

*中国内部各种限制伤害更大*

多恩认为,比外在因素对中国金融市场带来更大伤害的是中国内部的控制机制、对信息的自由流动和财产权施加的限制以及法治等问题。他说,美国次级房贷市场出现的危机引起的市场动荡也表明了透明度和信息的重要性。

他说:“由美国次级房贷市场所引起的金融市场动荡以及美国的信用评级机构给这些风险相当高的资产提供过高的信用级别的问题说明,即使在美国的市场,我们仍然需要更多的透明度。”

中国证监会日前批准纽约证券交易所在北京设立代表处。证监会表示,中国在发展资本市场的过程中,始终坚持循序渐进、互利共赢的开放原则,积极稳妥地实施对外开放。该监管机构表示,中国在加入世界贸易组织之后,不仅认真履行了证券业对外开放的承诺,而且主动采取了一系列开放资本市场的措施,允许境外证券交易所在华设立代表机构就是中国的一项自主开放政策。

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