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中国时间: 05:21 2016年12月05日星期一

美进口产品安全小组向布什提建议


美国进口产品安全工作小组星期一就加强进口产品安全质量监督管理等问题向布什总统提出建议:把质量安全问题消灭在产品进入美国海关之前。星期二,美中两国将在华盛顿举行消费品安全高峰会,最近频繁发生的中国产品的安全质量问题将是两国经贸官员会谈的主要议题。

*建议布什政府加强质量安全风险的认定*

美国进口产品安全工作小组在向布什总统提交的第一份报告中表示,美国每年进口的外国消费品数量太大,指望通过增加检查是不足以把好安全质量关的。报告建议布什政府加强质量安全风险的认定,在安全事故发生之前排除这些问题。

今年7月,布什总统在有关部门因安全质量问题陆续召回中国出口的牙膏、动物食品、汽车轮胎和玩具等产品之后下令建立一个跨部门的进口产品安全工作小组。这个工作小组经过近两个月的调查和评估9月10日向布什总统提交了第一份报告。

*确保进口产品入关之前解决安全质量问题*

报告建议联邦政府加强和私营商业部门的合作,互通情报,把重点转移到确保进口产品在进入美国海关之前就解决安全质量问题。美国进口产品安全工作小组的负责人、卫生部长利维特表示,美国应该转移工作重心,加强边境管制,阻止存在安全质量问题的产品进入美国。

但是,这份报告没有提供如何实施这项工作重心转移的具体细节。预计相关的政府开支预算的建议将在今后两个月内做出。

*美中消费品安全峰会将拉开序幕*

引起人们密切注意的是:就在美国进口产品安全工作小组向布什总统提交第一份报告的第二天,美中第二届消费品安全高峰会将在华盛顿拉开序幕。美国消费品安全委员会和中国国家质量监督检验检疫总局的高级官员将就两国共同关心的产品安检问题举行会谈和磋商。

这次产品安全高峰会是在中国产品的安全质量问题成为美国社会各界的热门话题之际举行的,因此会谈格外引入注目。美国消费品安全委员会在一份简报中表示,这次高峰会将是两国消费品安全监督管理部门的一次例行会谈,是2005年在北京举行的第一届美中消费品安全高峰会上预定的。

美国消费品安全委员会的中国项目小组提供的统计数字显示,去年美国的进口消费品总值为6千140亿美元,其中来自中国的消费品就占大约40%,总值约为2千460亿美元。美国消费品安全委员会在美中消费品安全峰会举行前夕发表声明指出,美中贸易不断扩大过程中的一个突出问题是中国生产的消费品因安全质量问题被召回的事件不断增多,并且已经引起美国各界的严重关切。

*塔蒂斯:峰会获实质性进展可能性不大*

美国倡导消费者权益的团体消费者联盟的产品安全项目主任马克.塔蒂斯认为,消费品安全问题主要涉及美中两国民间的商业行为,不会严重影响到两国关系。但是,正因如此,他认为,两国政府机构举行的消费品安全峰会取得实质性进展的可能性不大。

塔蒂斯在接受美国之音采访时说:“我认为这个问题基本上不是政府因素,而是涉及到美国消费者和产品品牌的问题。美国消费者普遍认为,中国产品质量问题非常突出。而这件事通过政府和政府之间的谈判可能解决不了多大的问题。这件事主要涉及的是民间的商业问题。”

*斯特拉茨姆:不对这次峰会抱过高期望*

美国消费品安全委员会在声明中说,许多美国进口商、批发商和零售商在宣布召回中国产品时并没有公开指明中国的生产厂家。声明指出,让中国政府掌握这些生产问题产品的厂家名单对于美国成功减少产品安全的风险是至关重要的。

但是,了解中国问题的美国罗斯资本有限公司副总裁端纳德.斯特拉茨姆对美国之音表示,中国目前在商业领域中央对地方基本失控,各地有法不依的现象非常严重,因此,他不对这次产品安全峰会抱过高期望。

斯特拉茨姆说:“以知识产权法为例,中国具有世界上数量最多的知识产权法条文,但是只是书本上的,实际上并不能执行,原因之一就是中国在商业领域的地方主义色彩非常浓厚。在美国,经济大权在华盛顿,不在州长和市长们的手里。但是中国恰好相反,北京制定法规,省长和市长们却不一定执行。”

就在美国进口产品安全工作小组向布什总统提交报告和美中消费品安全峰会召开之际,美国著名的玩具零售商玩具反斗城(Toys R Us)宣布增加对外国进口玩具的安全抽样检查。与此同时,迪斯尼公司也宣布将对使用迪斯尼造型的玩具进行更加严格的安全质量检查。

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