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中国时间: 02:22 2016年12月04日星期日

欧盟拟限制外资进入欧盟能源市场


欧盟计划采取一系列措施阻止或限制外国资本进入欧盟的能源市场。俄国媒体说,欧盟的这些措施主要针对垄断天然气行业的俄罗斯天然气工业公司。俄罗斯已经威胁说将对欧盟的举动做出反应。

*欧盟宣布能源政策一系列新方案*

欧盟委员会9月19日宣布了欧盟能源政策的一系列新方案。观察人士认为,欧盟推出这些新的能源措施主要是想提高欧洲能源企业的国际竞争力,防止外国资本购买欧盟的能源资产。俄国媒体说,欧盟的目的是想树立一道屏障,保护欧洲能源市场不被俄国垄断资本特别是天然气工业公司吞噬。

目前,欧洲市场四分之一的天然气供应都要依赖俄罗斯天然气工业公司。最近几年,俄罗斯天然气工业公司大举进军欧洲能源市场。在收购了欧盟能源市场上的一些资产后,俄罗斯天然气工业公司还试图控制欧洲市场天然气零售网络。

*欧盟:新措施会使欧洲能源市场更具竞争力*

欧盟委员会刚刚宣布的这些新能源政策包括:任何外国资本想要收购欧盟能源资产时,只有在欧盟同这个国家的政府签署双边政府间协议的基础上才能进行。欧盟还要求欧洲大型天然气和电力企业把自己的资产拆分成天然气和电力的开采、生产、运输、销售等好几个部分。

欧盟委员会认为,这些措施会使欧洲能源市场更加透明、开放和有竞争能力。欧盟委员会推出的这些新能源政策方案还需要等待欧洲议会的批准。

*巴罗佐:新措施并非针对俄国*

欧盟委员会主席巴罗佐说,欧盟从自身能源安全的角度出发,采取这些措施并不针对俄罗斯或是某个具体国家。但欧盟的举动已经引起了俄罗斯的高度关注。几家俄国官方电视台都以重要新闻的方式报导了欧盟提出的这些新能源措施。

俄罗斯下议院国家杜马国际事务委员会主席科萨乔夫警告说,俄罗斯将对欧盟的做法进行反击。他说:“俄罗斯将不会恐慌,但俄国的反应将很明确。欧盟在多大程度上限制俄罗斯进入欧洲市场,那么,俄罗斯也将在多大程度上禁止欧盟资本进入俄罗斯的战略领域。”

*安娜妮金娜:俄国能源领域依赖西方投资和技术*

然而,俄罗斯能源市场分析师安娜妮金娜认为,西方能源市场没有俄国资本也能照样运转,但俄罗斯能源领域如果缺少西方的投资和技术,那将阻挠俄国能源业的发展。她举例说,俄罗斯天然气工业公司只拥有在陆地上开采天然气的经验,但俄罗斯如果想开发位于巴伦支海的什托科曼天然气田,那就会离不开西方的技术和资本。

安娜妮金娜认为,俄罗斯早已经限制西方资本在俄罗斯能源领域活动,外国资本在俄国能源领域的处境现在非常严峻。她说:“大的外国投资人如果想购买某个较为重要的俄国能源资产的话,如果没有俄国政府的同意几乎是不可能的事情。”

俄国媒体说,除了俄罗斯反对欧盟新的能源政策外,拥有大型天然气和电力公司的德国和法国也将受到欧盟新能源政策的冲击。

在莫斯科的德国工商会代表着在俄罗斯经商的德国商人的利益。德国工商会主席赫尔姆斯也对欧盟的作法表示担忧。他说:“我们反对欧盟在能源市场设置屏障的作法。我们害怕,如果一方采取限制措施,那么另一方也将会对此进行报复,这样产生的负面效果将远远超过正面效果。”

但俄罗斯下议院国家杜马在几天前已经通过一项法律。这项法律禁止和限制外国资本进入俄罗斯的战略领域,其中包括能源领域。

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