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中国时间: 03:29 2016年12月06日星期二

专家:面对缅甸局势中国进退两难


缅甸近来掀起反军政府浪潮,一般分析认为,北京当局虽然基本保持沉默,但是却也急于看到缅甸局势稳定。专家认为,这是考虑到经济因素,更由于忌讳缅甸民主力量的壮大;但在另一方面,中国也不愿意被视为民主浪潮中的逆流,所以中国处于两难局面。

成千上万缅甸民众连日来上街抗议军政府大幅提高燃油价格,但是,近年来成为缅甸最大支持者的中国却对汹涌澎湃的抗议浪潮基本上保持沉默。亚洲和西方国家的外交人士都说,中国对缅甸军政权的影响力是独一无二的。然而,中国的公开表态是不干涉他国内政。

*中国担心连锁反应*

美国智囊机构传统基金会的亚洲研究项目主任谭慎格认为,其实中国耿耿于怀的是邻国的民主力量一旦占上风会在本国引发连锁反应。

谭慎格说:“如果缅甸独裁政权由于民主示威运动而倒台, 中国预感本国可能会发生类似情况。但是另一方面,如果缅甸独裁政权果真败在民主力量手下,而假定民运领袖昂山素季为中心的缅甸新政府成立,那么,中国也一定会率先对民主政权表示衷心的支持。”

一些外交界人士说,中国近几个月来在悄悄转变对缅甸的外交方针,从“不干涉他国内政”转向“幕后外交”。中国一名高级外交官本月要求缅甸军政府特使与反对派民主力量和解;中国还安排缅甸特使与美国国务院特使进行了低调的会面,商榷释放昂山素季事宜。

*中国考虑到经济利益*

但是,谭慎格认为,中国维持缅甸军政权统治地位的希望也涉及经济利害关系。

谭慎格说:“目前示威行动的直接导火线是燃油价格上涨,同时,人们也抱怨缅甸军政府把本国天然气能源出售给中国,以至本国民众能源匮乏,这导致民众的反华情绪上升。当然,中国当局在内心深处是不愿见到缅甸军政权下台的。”

除了天然气外,缅甸还向中国提供木材和矿物资源,而更重要的是,孟加拉湾的缅甸领海是中国石油和天然气供应管道的另一条通行路线,所以,总的说来,缅甸作为中国的邻国处于中国战略利益的中心地位,因此,分析人士认为,中国当然希望缅甸军政权维持国家稳定、并自行解决目前的动乱。

*中国不愿具有反民主的形像*

但是,谭慎格说,中国在缅甸问题上处于进退两难地位,因为中国当局不愿以反民主的形像出现在国际舞台上。

谭慎格说:“中国绝对不愿意让西方国家,即美国、欧盟、日本、澳大利亚因为缅甸独裁政权倒台、民主力量兴起而居功。如果缅甸军政权辜负了中国的期望果真垮台,那么,中国希望自己被认作是支持同情民主力量的。”

谭慎格认为,尽管这并非中国的真实意愿。

许多西方外交人士说,中国目前在努力向缅甸军政权传达国际社会的关注,中国通过发挥其对缅甸的影响力敦促正面解决缅甸问题,可能希望以此展示自己对国际义务的重视。

*中国或在关键时刻建议动用武力*

但是,谭慎格认为,到某一关键时刻中国很可能会建议军政权采取武力镇压手段。

谭慎格说:“我预计,中国方面在某一关键时刻会建议缅甸军政权对示威民众采取暴力行动,中共在1989年6月4号发现这种手段对压制本国的民运很有效。他们很可能觉得这是处理类似问题的途径。目前令军政权迟迟下不了手的难题来自本国军队,因为多半为佛教徒的士兵对武力镇压僧侣顾虑重重。军政权如果要下手,首先得把僧侣和俗世的民运积极分子分解处理。”

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