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中国时间: 15:29 2016年12月03日星期六

中国承认农村贪腐已影响政权稳固


中国纪检官员最近表示,农村基层干部的贪腐已经影响基层政权的稳固。有媒体报导说,中国官场的腐败由城市向农村蔓延。官方数据显示,最近4年内已经查处违法农村官员20多万人。有分析说,农村的贪污问题不但会伤害北京政权的合法性,也会对经济发展带来负面的影响。

中国官方数据显示,全中国共有乡镇党委3万多个,村党组织60多万个,两者合计约占全中国基层党组织总数的19.7%;而农村现有党员3千多万名,约占全国党员总数的43%。

根据中国监察部官方网站,中国中央纪委副书记刘锡荣9月底表示,农村基层干部法制观念淡薄、办事不公、以权谋私等问题比较突出,已经影响基层政权的稳固,因此加强农村廉政建设非常紧迫。

*贪腐从城市向农村蔓延*

香港东方日报引述中共中纪委、监察部的数据报导说,从2003年到今年6月,中国纪检监察机关总共查处违法农村干部20万7千2百多人,而今年上半年就查处1万1千多名;纪律处份1万多名;组织处理640名;移送司法机关670名。报导说,中国官场腐败已经由城市向农村蔓延。

澳大利亚智库独立研究中心访问学者苏珊.温蒂班克表示,农村地区税收与土地的征收往往由地方官员执行,他们大权在握,有时候非法强迫农民,导致民怨;而地方贪污腐败的严重,引发人民不满,相对伤害共产党政权的合法性,反而影响经济成长,因为政权的合法性是支撑经济成长的重要因素。

她说:“根本的问题之一来自于中国共产党在几年前开始的地方分权,让地方党委以及地方官员有更多权力管理地方事务、徵税以及征收土地等等,在一段时间之后,这些地方官员就成了所谓的土皇帝。”

一些中国民众通过互联网指出,中国贫困地区官员的腐败是一种普遍性的现象,越是穷的地区越是敢摆谱。

*缺乏独立媒体监督*

有报导说,中国农村官员贪渎的现象,主要集中在中央支农与惠农政策得不到贯彻;涉农补贴款被截留、挪用,涉农乱收费、乱罚款和各种集资摊派;在新农村建设中不顾农民实际承受能力,强拆强建、盲目建设等加重农民负担以及在土地承包中损害农民的权益等等。

温蒂班克指出,造成严重贪污问题的原因之一,是缺乏独立自由媒体的监督。她说:“以其他国家为例,自由媒体的确扮演一定的角色,披露地方腐败的情形,即使是中国共产党也曾经说过,严重的贪污可能伤害政权的合法性,因此也有高级官员被判刑处死。”

中国官方数据显示,2003年以来,中国各级农业部门已经清查整顿农资市场69。6万个,立案查处假冒伪劣农资坑农、害农案件共19。9万多起。

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