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中国时间: 01:13 2016年12月08日星期四

中国出台规定禁破坏环境产品出口


中国政府颁布新规定,如果中国出口商触犯中国环境保护规定,就被禁止产品出口。有关专家认为,这是中国环保部门借助行政手段执法的新尝试。

中国商务部和国家环保总局12号联合发布通知,加强出口企业环境监管。通知说,一些出口企业以牺牲环境为代价,降低产品出口价格,提高国际市场的竞争力。如果再发现出口企业的类似行为,商务部就根据国家环保总局提供的名单,授权省和地方商务部门吊销这些企业的出口执照1到3年,并停止审批有关企业的出口申请,包括出口配额和许可证的申请。

长期观察中国经济问题的香港大学亚洲研究中心学者唐尼索恩对这个新规定表示吃惊,因为她还没有听说过其他国家有类似的规定。

唐尼索恩说:“这是对有污染错误举动的出口商的一项如此不同寻常和如此严厉的触犯措施。”

*会产生积极影响*

英国皇家国际关系研究所中国问题专家卢宜宜也说,新规定会产生积极的影响:

卢宜宜说:“它有助于提升中国产品在国际上的形象,因为你就可以说这个产品在国内生产过程中绝对是注意环保的,如果没有注意的话,它就根本不被允许出口。但可能更重要的意义是,它有利于改善国内的环境问题,促进国内的环保。”

这项通知还要求地方环保部门加强对出口企业的环境监管,特别是那些在产品生产过程中消耗过多能源和资源的企业,以及排污超标的企业,加强处罚,并限期纠正。地方环保部门要设立数据库,对多次违规的企业定期抽查,并向当地商务部门通报情况,再由商务部门执行处罚。

*能否得到执行令人质疑*

英国皇家国际关系研究所中国问题专家包凯瑞就此指出,同中央其它政策一样,这个规定同样涉及地方政府的执行问题。

凯瑞说:“中央政府发布什么都可以,但地方省政府是否理会,规定是否得到执行,就是完全不同了。”

媒体报导说,国家环保总局副局长潘岳今年早些时候说,中国环保部门只是配角,真正保护环境,还需要其它政府部门的积极配合。卢宜宜因此指出,新规定是中国环保部门利用行政手段进行环保执法的新尝试。

她说:“很多原来企业不怕环保部门,即使有些处罚也无所谓。但是以后就进一步了,比如不让你出口,可能就直接使你的生存受到影响。就是环保部门开始和其他部门联合起来进行环境执法了。”

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