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中国时间: 05:04 2016年12月09日星期五

俄限欧安组织派选举观察员惹批评


俄罗斯限制欧洲安全与合作组织派遣观察员监督一个月后将举行的俄国议会大选,俄国的举动引起西方批评。美国希望俄国大选能在自由和公正气氛下举行。俄国官方反驳了西方批评。俄罗斯共产党和民主派政党认为,更多的国际观察员监督俄国大选能防止舞弊并能增加选举透明度。

俄罗斯中央选举委员会最近向欧洲安全与合作组织,欧洲委员会议会大会以及独联体和上海合作组织发出邀请函,邀请这些组织派遣观察员监督12月2日将举行的俄罗斯议会大选。俄罗斯这次仅计划邀请不到400名国际观察员监督大选,观察员的数量同以往相比大大减少。2003年举行的上一届俄国议会选举时,总共有将近1200名国际观察员监督了大选。而在一个多月前举行的乌克兰议会大选中,乌克兰当时邀请了2500名国际观察员监督大选。

另外,俄罗斯还对观察员的活动做出了许多限制,比如象在俄罗斯的逗留期限等等。负责民主选举监督工作的欧洲安全与合作组织下属的<民主体制和人权事务署>新闻发言人古纳斯多蒂尔说,俄罗斯这次仅邀请了该组织70名观察员监督大选,而在4年前俄国议会大选时,该组织共派出了450名观察员监督选举。

另外,俄罗斯这次一直在推迟邀请函的发出时间,这使欧安组织派遣观察员的准备工作变得十分仓促,这将会影响选举监督质量。古纳斯多蒂尔说,类似俄罗斯的举动,欧安组织在监督各国的大选中还是第一次碰到,这是前所唯有的。

*美希望俄大选自由公正*

美国白宫新闻发言人表示,美国希望俄国大选能在自由和公正的环境下举行,因此美国对俄罗斯邀请选举观察员时提出的限制条件感到失望和不安。

俄罗斯官方对来自西方的批评进行了反驳。俄罗斯中央选举委员会委员鲍里索夫说,俄罗斯没有签署相关协议,在邀请选举观察员方面,俄罗斯不承担任何国际义务。在信息通信技术高度发达的时代,选举监督工作的质量不取决于观察员的数量。

鲍里索夫说:“俄罗斯现在完全可以声明,我们所邀请的选举观察员的数量已经足够对12月2日的大选做出客观和独立的评估。”鲍里索夫说,虽然俄罗斯为选举观察员提供了必要的工作条件,但这并不意味著这些选举观察员能随心所欲地去任何地方。

一些亲政府的俄国议会议员认为,俄罗斯这次对选举观察员进行限制,是一项正确的决定。以能准确揣摩克里姆林宫政策风向闻名的俄罗斯自由民主党领导人日里诺夫斯基说,来自欧洲安全与合作组织的选举观察员奉行双重标准,他们不太在意西方国家的选举,却把注意力集中在俄罗斯等前苏联地区国家的大选上,这是不信任俄罗斯民主制度,所以俄罗斯应该干脆不邀请国际观察员监督选举。但俄罗斯共产党和民主派政党认为,邀请国际观察员监督大选能避免舞弊并选举透明度。

*选举观察员应该越多越好*

民主派政党亚博卢集团领导人亚夫林斯基说:“选举观察员的数量应该越多越好。因为俄罗斯拥有9万8千个投票站,也就是大约10万个投票站。要想监督选举,每个投票站至少应该有3名观察员,所以10万个投票站应该有多少观察员可想而知。”

俄罗斯共产党中央秘书库里科夫说,俄罗斯这次限制外国选举观察员,目的是为了照顾忠于普京的<统一俄罗斯党>的利益。他说:“我们共产党注意到,我们党的权利不止一次地在大选投票中被侵犯。所以国际选举观察员应该越多越好。当局现在限制选举观察员,这是因为当局害怕,他们害怕什么呢?他们害怕的是选举透明度,害怕的是选举监督,他们想在幕后决定所有事情。”

俄罗斯战略问题专家卢基扬诺夫认为,俄罗斯现在向西方发出了一个新的挑战。他说:“我认为,做出这项决定的俄国官员和政治家们已经预料到了西方的反应。所以,严格讲,这不会引起俄罗斯同西方爆发冲突。俄罗斯只是想再一次展示,俄罗斯按照西方游戏规则行动的时代已经成为过去。”

俄罗斯媒体说,在独联体一些国家爆发颜色革命后,普京政府非常在意欧洲安全与合作组织观察员对大选的评价。俄罗斯已经联合白俄罗斯,乌兹别克斯坦等独联体国家在本月末将向欧洲安全与合作组织提出一向提案,希望未来把该组织派出的选举观察员数量限制在50人以内,同时禁止该组织观察员在大选结果正式公布前发表任何评论。

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