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中国时间: 12:20 2016年12月04日星期日

日拟制新法随时向海外派遣自卫队


星期五,日本政府为尽快重开自卫队在印度洋的供油活动,拟定下周初在众议院表决日程。日本首相福田康夫为敦促反对党改变立场,星期五再度与民主党代表小泽一郎会谈。日本外相高村正彦表明,有必要制定永久性法律以便随时向海外派遣自卫队。

伴随日本海上自卫队因反恐特措法11月1日到期而中断在印度洋开展的供油活动,日本政府的重心转向尽快通过并成立新反恐法案。日本执政联盟自民公明两党星期五向在野党建议下周三在众议院表决新反恐法案。然而目前最大课题是如何得到在参议院拥有多数议席的反对党民主党的赞同。

星期五下午,日本首相自民党总裁福田康夫再度与民主党代表小泽一郎举行会谈,福田试图说服小泽改变反对自卫队供油活动的立场,据报导与上次会谈一样未能取得进展。

日本政府目前提交国会审议的新法案与1日失效的特措法同样是限期法案,延长期限必须经国会审议通过。为此日本执政党以及政府内部要求制定一个旨在随时可以向海外排遣自卫队的永久性法律的呼声愈加高涨。

日本外相高村正彦星期五在记者招待会上阐明制定永久性法律的必要性,高村表明:“一般来说,每次派兵都要经过一番争论制定特措法,不如制定一个永久性法律以便可以迅速提供国际贡献为好。”

*把联合国决议作为前提*

反对党内部也对制定永久性法律表示赞同,不过条件是要把联合国决议作为派兵的前提。日本防卫相石破茂则持不同见解,据日本的共同通讯社报导,石破茂星期五在记者招待会上表示,受到各种理由的限制,有时联合国没有通过决议,而日本的命运不妨交给日本国民的代表国会来裁决。他由此表明只要国会通过,就不一定非要有联合国决议。

此间舆论普遍关注日本自卫队中断在印度洋的供油活动是否影响日美同盟关系。据日本放送协会(NHK)报导,美国国防部长盖茨当地时间星期四一方面对日本国内政治变化导致供油停止表示理解,认为这不会影响两国同盟关系,但同时表明期待日本在数周内,而不是数月内重开供油活动。NHK发自华盛顿的报导援引美国政论家的分析称,停止供油不会马上影响日美同盟关系,但是从长远来看势必出现负面影响,起码日本作为盟友的信赖度受到质疑。

日本有分析则乐观认为,布什政权应该理解福田内阁的难处。日本政治评论家岁川隆雄认为,布什政权也为国会运营头疼,他可以理解日本参议院的主导权被反对党掌握给福田内阁带来的压力,因此暂时停止供油应该不会对两国关系产生负面影响。关键是今后供油活动能否重开目前很难预料。

美国国防部长盖茨预定下周访日,日本首相福田康夫预定本月中旬访问美国,估计届时美国将敦促日方迅速重开自卫队供油活动。

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