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中国时间: 15:17 2016年12月10日星期六

人权组织促奥委会压中国兑现承诺


人权观察组织要求国际奥委会向中国施加压力,要中国政府兑现保障奥运会新闻报导自由的承诺。有专家认为,中央政府指令得不到具体执行,是中国需要解决的另一大问题。

*批IOC未足够重视新闻自由承诺*

位于纽约的人权观察星期二在一份声明中批评国际奥委会没有象重视北京空气污染一样来重视中国违反奥运会新闻报导自由的承诺。这个组织说,虽然中国政府今年1月1号取消了很多媒体报导的限制,允许外国媒体到中国任何地方对任何人进行采访,条件是要征得被采访人同意,但今年仍有很多在中国采访的记者受到限制甚至扣留。

今年8月,数十名记者在北京奥组委门前采访时被禁止离开。在10月,法新社记者和一名美国同事在北京一个公园拍摄非正式婚约介绍服务时被拘留。一个外国摄像组在北京发现一个上访者非法拘留中心时被警卫扣留,然后交给公安,随后被控“非法拍摄政府建筑”。

人权观察的声明说,很多类似违反新闻报导自由的事件在保护记者委员会、记者无边界和人权观察等组织都有记录。声明要求国际奥委会象重视北京空气污染那样,重视此类违反新闻自由承诺的行为,否则就是违反国际奥委会奉行的操守原则。

*分析:地方执行中央政策有问题*

有专家表示,这里恐怕还有一个中央政策在地方贯彻执行的问题。英国皇家国际关系研究所中国问题专家卢宜宜说,对中国政府来说,解决这个问题同政策本身同等重要。

卢宜宜说:“中央可能有了一些指令说提供‘采访’方便,但是到了地方这个执行就并不能完全保障。基本上不可能有一个政策从北京下去,然后到全国马上有一个很好的执行,这是不能想象的。”

新加坡国立大学东亚研究所戴凯里(David Kelly)也认为,中国政策的不确定性是长期问题,它让很多政策无法执行。他说:“我最关心的就是中国政策的不确定性。他们一方面有一个固定的政策,另外一方面它们在具体的实施时,有的时候有相反的效应。”

戴凯里同时怀疑中国取消对外国记者采访限制规定的科学性,因为这种限制在很多国家还都存在。他说:“到任何国家也没有(百分之百)随便的记者活动。”

人权观察组织的声明说,还有不到一年的时间,大约2万名记者将前往北京采访奥运会。国际奥委会应该协助捍卫新闻报导自由,要中国政府落实有关承诺。卢宜宜希望中国政府在奥运会之后也能执行这个承诺,保障新闻自由。她说:“它不是跟奥运直接有关的问题,都是中国当代社会的各种问题,实际上都已经接触到了。所以我觉得实际上,既然已经有了这么长时间的开放,在这以后完全可以持续下去。”

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