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中国时间: 02:59 2016年12月11日星期日

日本加强对非洲开发援助意图何在


日本表示,政府已经做出初步决定,将围绕非洲开发援助项目于明年5月在横滨召开的第四届非洲开发会议上提出《横滨宣言》。中国方面有报导说,日本政府的这一举动,旨在抗衡中国在非洲大陆占据的外交优势。

*阿瑞西:每个国家在对外援助上都有其目的*

美国加利福尼亚州的帕默纳学院(Pomona College)的政治系主任大卫.阿瑞西教授(Prof. David Arase)星期一在接受美国之音采访的时候说,各个国家在国际援助问题上都有自己的目的。

他说:“日本过去的对外援助政策主要是凸显在利用对外援助来促进本国的经济和贸易利益,具体说就是在发展中国家的贸易和投资利益。不过,近年来,日本在对外援助问题上也有所转变,更多地包含有人道主义援助的因素。”

*阿瑞西:日本同样需要非洲的资源*

阿瑞西教授介绍说,日本的对外援助既有国与国之间的双边性援助,也有通过联合国粮食项目、世界卫生组织、世界银行和国际货币基金组织等多边渠道进行的。他说,和中国对非洲的援助相比,日本在援助项目方面要透明得多。不过,阿瑞西指出,作为一个本身自然资源极其贫乏的国家,日本当然同样需要非洲的资源。

阿瑞西说:“所有发达国家都需要非洲大陆的原材料,日本尤其需要非洲的矿物质。”

阿瑞西教授说,日本对非洲的援助自从80年代以来,就在日本的对外政策中占有比较重要的位置,尽管大多数日本人对非洲的兴趣和热情有限。

日本前首相森喜朗于2001年对南非、肯尼亚和尼日利亚三个非洲国家进行了访问,那是有史以来日本首相在任期间头一次对非洲大陆进行访问。国际关系问题学者阿德姆撰文说,虽然首相本人当时表示“我要站在非洲大陆的土地上,向非洲人民直接表述日本人民决意要敞开心胸,与你们共同奋斗、克服各种困难,建设一个更加美好的前景,”但是那可能更多地反映了这位首相本人的内心愿望,日本民众实际上可能并没有那么高涨的热情。

阿德姆教授在文章中还提到,森喜朗首相访问非洲的目的,也可能与日后希望在联合国安理会改组问题上,也就是在日本成为安理会常任理事国这一问题上,能够得到非洲国家的支持有关。

*中国媒体暗示日本此举瞄准中国对非战略*

对此,美国加利福尼亚州帕默纳学院的阿瑞西教授说:“从一定程度上讲,日本和中国在这个问题上是直接对抗的,因为日本要进安理会,而中国对此是持反对态度的。”

中国新闻网星期一的报导暗示,日本加强对非洲的援助项目,直接瞄准了中国对非洲的战略。在这一点上,阿瑞西教授说,日中两国在很多领域上都被视为竞争对手,彼此之间的所作所为都被从瞄准对方的角度来审视,也不奇怪,但是日本对非洲的援助,应该从多种角度来分析才不至于误解。

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