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中国时间: 02:26 2016年12月07日星期三

巴厘岛气候变化大会美中各持己见


在印尼巴厘岛参加联合国气候变化会议的各国代表星期四努力打破僵局,以便起草一份新的有关全球气候变暖的国际条约。欧洲国家以及世界大多数发展中国家在如何大幅度削减温室效应气体排放的问题上与美国等国的观点不一。

*UN官员警告所剩时间不多*

随着星期五最后期限的接近,印尼巴厘岛会议的联合国组织者、联合国气候变化框架公约的执行秘书德博埃尔对与会国家的谈判速度表示非常不安。他警告说,距离星期五中午的最后期限剩余时间已经不多了。

这次由联合国发起、由印度尼西亚担任东道主的气候变化问题会议的宗旨并不是要制定一项新的有关应对气候变化的国际条约,而是为今后有关的谈判制定可供国际社会遵循的规则,以便世界各国就取代联合国有关气候变化的京都议定书的问题达成协议。

联合国气候变化框架公约的执行秘书德博埃尔表示,与会各国代表目前所面临的一个最大的问题是,今后的有关谈判的预期目标范围问题。

欧盟提出,在2020年到来的时候,工业发达国家把温室效应气体的排放由1990年代的水平削减25%到40%。欧盟的这一立场得到一些因为气候变暖、海平面上升而可能被淹没的岛屿国家的支持。欧盟表示,提出这样的谈判目标,是为了显示工业发达国家对解决气候变化问题是严肃的,而发达国家最先制造出气候变化问题,也拥有最充足的人力物力解决这个问题。

*美加日俄等反对欧盟建议*

法新社报导说,美国对此表示反对。一些与会代表说,美国的立场得到日本、加拿大和俄罗斯的支持。

美国和中国分别是世界上名列第一、第二的温室效应气体排放大国。美国同澳大利亚先前是世界上仅有的两个拒绝签署气候变化问题的京都议定书的发达国家。随着澳大利亚选出的新总理明确表示澳大利亚将加入京都议定书,美国在气候变化的问题上的立场进一步孤立。

美国先是签署了京都议定书、后来又退出,提出的主要理由包括,规定硬性的温室效应气体排放指标会损害美国的经济增长而不一定能解决气候变化问题。而与此同时,京都议定书只是对发达国家的温室效应气体的排放设置限制,对中国、印度、巴西这样的发展中国家大国以及温室效应气体排放大国却没有明确规定,这不仅不公平,也使有关发达国家温室效应气体的排放限制的意义大打折扣。

*中国坚持发达国家承担更多责任*

中国表示,中国愿意为应对气候变化问题做出自己的应有的贡献,但是中国是一个发展中国家,中国的温室效应气体排放总量虽然很大,但人均温室效应气体排放大大低于发达国家,在应对气候变化的问题上,发达国家应当承担更大的责任,在资金技术方面给予发展中国家更多的帮助。中国的立场得到世界上大多数发展中国家以及一些发达国家的支持或理解。

在这次巴厘岛会议上,中国等发展中国家大国跟美国等发达国家显然没有解决有关的争议。中国官方的新华社报导,对某些发达国家一再提出希望将“主要发展中国家”纳入温室效应气体绝对量化的减排指标中,中国代表团团长解振华表示严词拒绝。

新华社援引解振华的话说,这些国家针对的就是中国、印度和巴西等国,“也不用羞羞答答的”。解振华说,中国在减排方面各个指标都确定得非常细,也是可以测量的,现在关键是发达国家要确定一个目标而且要实现,“到现在为止,发达国家到2012年前平均减排5.2%的目标并没有实现,有什么资格指责中国该如何如何?中国肯定会按照自己的目标作出努力”。

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