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中国时间: 02:29 2016年12月04日星期日

欧盟领导人里斯本签署突破性协定


欧盟各国领导人在里斯本签署一项具有突破性意义的协定。该协定将精简机构并赋予由27个成员国组成的欧盟更多的权力。这项协定的制定经历了漫长和艰难的过程。

*目的是使欧盟的决策进程更加民主化*

这项新的欧盟协定包括计划设立欧洲外交事务主管一职,另外,欧盟轮值主席的任期要比现在的长。目前,欧盟主席由成员国轮流担任,每6个月轮流一次。该协定还计划通过缩小欧洲议会的规模以及减少需要成员国一致投票通过的决议数量来精简欧盟决策进程。

总而言之,该协定的目的是使欧盟拥有更加有效的外交政策,加强欧盟领导,使欧盟的决策进程更加民主化。

不过,这项协定与2005年欧盟试图通过的欧盟宪章相比,其抱负要小得多。欧盟宪章曾经遭到法国和荷兰选民的反对,因而没能通过。

*欧洲议会议长欢迎这项协定*

欧洲议会议长珀特林是欢迎这项新协定的许多欧洲政界人士之一。他说,该协定显示出欧盟在这些年里所经历的巨大转型。

他谈到他自从1979年加入欧洲议会以来亲身体验的变化。珀特林说:“欧洲议会在1979年没有任何立法权,但是现在,在实施这项改革协定之前,我们已经审理了75%的欧洲法案。现在的改革协定增加了我们的权力,把共同决定权增加到百分之百。这样,我们才能更好地实现民主化和议会制度,我们也才能更好地保护我们的信仰、权利以及欧盟人民的追求。”

该协定还包括一项欧洲公民基本权利的新宪章,虽然并不是每个成员国都在上面签了字,但是珀特林对该宪章表示欢迎。

大多数欧盟成员国认为没有必要就这项协定举行全民公投,而更赞成各国议会投票批准。爱尔兰是唯一一个依照宪法要求必须进行全民公投的国家,这使该协定被否决的可能性不大。

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