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中国时间: 13:02 2016年12月05日星期一

小鹰号香港吃闭门羹中外解读不同


今天的对比新闻,我们要对比介绍海内外媒体对美国航空母舰小鹰号事件的不同报导。

美国“小鹰号”航空母舰战斗群被拒进入香港的事件,最近成为中国和美国外交关系风暴的中心。

*中美外交史上罕见事件*

关于这个中美之间的重大新闻事件,中国媒体和美国媒体有不同的报导。中国政府在美国军舰停靠香港的决定上出尔反尔。中国外交部发言人公开否定中国外长对美国总统的话,美国国防部公开召见中国驻美国大使馆武官提出抗议,这些都是在中美关系史上非常罕见的事件。

自从越战以来,香港一直是美国太平洋舰队水兵一个最受欢迎的休假胜地。1997年香港主权回归中国,邓小平允许香港实行一国两制,“舞照跳,马照跑“。中美之间于1997年达成协议,中方允许美国军舰在香港回归中国之后继续到香港进行维修和补给,也就是说,美国的“船照靠”。

据相关资料显示,除了在北约空军误炸了中国驻南斯拉夫大使馆以及中国空军的战斗机和美国侦察飞机在南海上空相撞事故期间中国短暂拒绝过美国海军舰队停靠香港之外,中国媒体报导说,“过去每年平均有60至70艘美国军舰访港,官兵人数多达4.5万人。

今年是美国海军最后一艘常规动力航空母舰“小鹰号”服役的最后一年。一个月前,“小鹰号”获准在感恩节期间停靠香港,几百名美国海军的家属在感恩节前也抵达香港,准备和亲人在香港共度佳节。

如果把美国的圣诞节的重要性比作中国的春节,那么美国的感恩节相当于中国的中秋节,是一个合家团聚的节日。但在感恩节期间,美国人会千方百计返家团聚,因此,每年的感恩节是全美旅行最繁忙的时候,甚至比圣诞节还要忙。美国水兵向来对香港这颗太平洋上的明珠有美好的印象,能够在感恩节到香港度假,与美国专程飞来的亲人团聚,引起多少美国水手的翘首以盼。

感恩节前夕,美国“小鹰号”航空母舰特混舰队载着8000多名水手,浩浩荡荡,乘风破浪向香港开进。11月21号,美国感恩节的前一天,舰队减低了速度,抵达香港港口,等待入港的许可。

无论是军舰上的8000名水手,还是美国太平洋舰队司令部,还是五角大楼,还是白宫,都没有想到,等待他们的是中国政府出尔反尔,拒绝舰队停靠香港。

*北京至今未给合情合理解释*

为什么?直到今天,中国方面也没有提出一个合情合理的解释。也许根本就不需要解释。中国媒体强硬地报导说,香港作为中国的一个特别行政区,有关国防和外交事务直接由中央政府负责。香港《基本法》第126条明确规定:“外国军用船只进入香港特别行政区须由中央人民政府特别许可。”所以说,是否批准美国军舰在香港停靠,完全是中国主权范围内的事。

中国外交部发言人也反复强调过,中国政府的立场是明确的。对外国军机、军舰访港的申请,中国一直都是按照香港《基本法》的有关规定,并综合考虑各种因素逐案审批的。中国方面即使是在特定情况下做出不允许美国军舰访港的抉定,亦不应令美方大惊小怪。

*美方反映远不止大惊小怪*

而美方的反应,远不止大惊小怪。中美两个大国之间的关系,贵在有恒。如果中方一开始就不批准美国的航空母舰进入香港,那么这个舰队根本就就不会百里迢迢驶往香港,舰队水手对停靠香港和亲人共度感恩节也不作他想。关键是美国军方认为,中方是在“最后一分钟”才作出拒绝美方舰队进入香港的决定。一些美国媒体称为中方扇了美国一记“外交耳光”。

消息传出之后,美国舆论大哗。美国主流媒体,如华盛顿邮报、纽约时报、洛杉矶时报等等,都纷纷加以报导。美国媒体的报导都集中在中方出尔反尔,很多军人家属都已经抵达香港,他们将无法和亲人团聚。路透社的一条新闻报导用了一个催人泪下的结尾。一个已经先期抵达香港的舰队水兵的孩子说:“爸爸,我想你。”(Daddy, I miss you)

美国舰队调转航向,返回日本的横须贺海军基地。由于舰队要在海上走上好几天,8000名水手将在舰艇上度过感恩节。不管中国和美国的外交关系如何演变,不管中美之间有多少摩擦和共同利益,外交最终体现在两国人民的关系之中。8000名水手长期驻扎在海外,感恩节在浩瀚的海洋上度过,妻子儿女咫尺天涯,不能相见,设身处地,可以想见他们当时的心情。

就在舰队已经调转航向,驶回基地的途中,中国政府再次改变立场。中国外交部发言人刘建超宣布,出于人道原因,中国政府改变决定允许“小鹰号”停靠香港。

中国民众有句顺口溜说,“共产党的政策象月亮,初一十五不一样”。朝令夕改,在中国国内,中国老百姓早已经见怪不怪。而在国际舞台和外交场合,一些观察家认为不免有失轻率。

美国国防部谢绝了中国政府出于人道的好意,声称舰队已经踏上归途,且当地海域有风暴,因此不再返回香港了。

*小鹰号战斗群高调穿越台湾海峡*

返回日本的途中,这支美国航空母舰特混舰队挑选了一条敏感的返回基地的路线:高调穿越台湾海峡。

新加坡联合早报报导说,“作为美国在亚太军事存在象征的‘小鹰号’战斗群,返回日本基地途中,于11月23日至24日罕见地带着点示威性地穿越了最敏感的台湾海峡。 ‘小鹰号’在驶经台湾海峡期间摆出了作战姿势--舰载机升空警戒以防不测。自1996年大陆在台海军演,美国派航母到台海险些打出火花后,美国航母第一次大摇大摆地驶经台湾海峡。当然,美国人的辩解是为了避开暴风雨,才选这条线路。但实际上,‘小鹰号’这条回家的路线,才真正地走进了暴风眼。 ”

香港回归10年中,曾经7次停靠香港的“小鹰号”这次被拒绝进入香港的事件,在中美关系中持续发烧。首先是美国国防部正式提出抗议,不但提到了“小鹰号”,而且翻了旧帐,提出中方在海面上出现风暴的时候,拒绝两艘美国扫雷艇进入香港避风加油,违反了国际惯例和海事传统。五角大楼要求中方作出解释。美国国防部还正式通知中国驻美武官前往五角大楼,领取抗议函。

*事件“发烧”烧到美国最高层*

华盛顿外交界一直对中国外长杨洁篪抱有好感,认为杨洁篪和布什家族保持着良好的关系,是中方负责处理错综复杂的中美关系的最佳人选。杨洁篪到华盛顿郊外的安纳波利斯城参加关于中东问题的高峰会议时,与美国总统布什会了面。

白宫发言人佩里诺表示,中国外长杨洁篪在上午与布什总统的会面中谈到了“小鹰号”事件。佩里诺说:“布什总统提到最近美国海军‘小鹰号’航空母舰没有停泊(香港)的事件,杨洁篪外长回答总统说这是一个误会。”

杨洁篪说“误会”的新闻,在中国大陆的媒体上也被广泛的刊登。例如中国权威的中华网china.com,,11月29号就刊登了这条新闻。题目是中国外长杨洁篪:小鹰号未能访港是误会。

杨洁篪所说的“误会”,按照中国社会科学院语言研究所编撰的现代汉语词典的解释,是“误解了别人的意思”。作为一个外交辞令,杨洁篪给布什的回答即给了布什的面子,又留有余地。

罕见的是,第二天,外交部发言人刘建超竟出面否认杨洁篪的话。刘建超说:“这样的一个报导,是和实际情况不符的。”

一个发言人否认直接上司外交部长的话,这在中国官场上是非常罕见的。更加罕见的是这番话是白宫发言人正式公布的,刘建超公开说白宫发言人的话和实际情况不符,这也是十分罕见的。

华盛顿时报认为,刘建超等于是在说布什是一个骗子。当记者在白宫记者会上提出有关中国外交部发言人刘建超否认杨洁篪对布什的讲话之后,白宫发言人佩里诺说,刘建超的否认“和布什总统的理解不符”。她说:“我们将寻求中方的澄清。”

*刘建超间接点出原因*

虽然刘建超并没有直接把美国“小鹰号”航空母舰战斗群访问香港受阻一事,与西藏和台湾问题联系起来,但是,刘建超随后批评了美国最近的一些错误做法损害了中美关系。
这位发言人举例说,美国国会在今年10月颁发金质奖章给西藏流亡精神领袖达赖喇嘛,就是损害美中关系的其中一个原因。

刘建超还说,华盛顿近来批准向台湾出售价值30亿美元的军售,也是其中原因之一。

海外的中国问题分析家认为,刘建超的这番话等于是暗示中国拒绝“小鹰号”进入香港的原因。

外交部发言人的话代表中国政府,当然不能说得那么直白,但是,中国大陆的媒体就没有那么客气了。人民日报报系下面的环球时报刊登一篇文章,直截了当地点出了这次拒绝“小鹰号”的原因。

环球时报援引解放军一位大校的话说,美国决定卖飞弹防御系统给台湾,显然给了台湾领导人陈水扁错误的讯息。这名大校说,美方严重伤害中方利益的时候,中方不需要敞开胸怀拥抱美方。

*胡锦涛领导下中国外交转型?*

一些中国问题专家分析认为,刘建超公开出面否定杨洁篪在美国的谈话,背后肯定有文章。一些媒体分析说,“小鹰号”事件反应出胡锦涛拍板决定对美国采取强硬政策。亚洲周刊报导说,“在美方没完没了利用台独、疆独、藏独问题刺激中方之后,胡锦涛决定强硬回击。体现胡锦涛‘软硬并举,夺得外交话语权’的转型外交。”

亚洲时报分析说,在中国实行了多年“韬光养晦”的外交政策之后,胡锦涛在十七大之后开始转型外交。沉默忍耐的“韬光养晦”和敢于向美国说不的“有所不为”外交风格二者并行不悖。“小鹰号”事件已经从外交部发言人和白宫发言人,升级到中国外长,最后通天到中美两国的最高层---美国总统布什和中国国家主席胡锦涛。

在佩里诺表示要求中国澄清的一个星期之后,美国记者于12月6号再次问佩里诺中国外长有关误会的话是否已经得到澄清。佩尼诺没有直接回答记者的问题。佩里诺说:“我们定期和他们(中方)保持联系,在过去几天里,我们已经有数次机会讨论这个问题。”

佩里诺还说:“目前我们的主要重点在于建立防务电话联系(军事热线),这将有利于帮助未来的误解。”

美国总统布什12月6号晚通过美中首脑热线直接和中国国家主席胡锦涛通了电话。中美之间的外交风波“小鹰号”事件这才画上了一个句号。

*借小鹰号试探美台湾问题底线?*

关于这次“小鹰号”事件,海内外很多学者有不同的解读。新加坡联合早报网刊登中国问题观察家郑维的一篇文章,认为中国借敲打“小鹰号”来试探美国在台湾问题上的底线。

郑维在文章中说:“大陆敲打一下对台海局势至关重要的‘小鹰号’,通过美国在这次事件中的应对来探试美国干涉台海的决心和底线,也让美国看到自己的决心和底线。这一切的动作,目标清晰而明确:台海,2008。”

*谁在主导北京外交政策?*

美国维吉尼亚州里士满大学政治系主任王维正在接受台湾中央社记者采访的时候分析说,这个事件显示出中国军事将领对美中军事交流有疑虑,同时也显示军方似乎有意对中共十七大产生的新领导阶层展现实力。 他认为,中国军方这次利用机会宣泄长久以来对美的不满情绪,并试图让美方知道,中国已是军事强权,不是凡事都要迁就美国。

王维正在接受台湾记者采访的时候,针对刘建超否认中国外长对美国总统说的话时分析说,这是很不寻常的事情,在国际外交史上从未见过。 王维正分析说,当时正在美国出席中东问题国际会议的杨洁篪显然是希望淡化事件,说误会其实就是另类的道歉。而远在北京的内部高层显然有人反对他对美国的态度。

王维正分析说,这也可以看出,在对美关系上,外交部的份量是很轻的,军方和党中央说的才算,也因此才会有外交部发言人被逼出来纠正部长的外交罕例。

华盛顿时报专栏文章也对中国对美外交和中美军事交流到底谁说了算感到困惑。华盛顿时报的文章指出,关于引发美中之间紧张的“小鹰号”遭北京拒绝靠港事件,美国国防与国家安全官员现在更关切的是,这个事件是否折射出北京领导班子的内部派系斗争,这个事件由谁做出决定?哪个派系才是中国外交政策的主导者?

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