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中国时间: 13:01 2016年12月05日星期一

中国开始实施劳动合同法等新法规


新年伊始,中国开始实施劳动合同法等一系列侧重于保护劳工和消费者权益的新法规。评论人士表示,这些立法在缓解社会矛盾和促进社会和谐方面具有积极意义,但是如何在执行当中既充分发挥这些法律对弱势群体的保护作用,同时又不至于严重挫伤企业家的创业愿望,对有关各方仍然是个挑战。

*新法规侧重于保护劳工和消费者权益*

中国新年开始实施去年早些时候通过的《劳动合同法》等25项新法规。《劳动合同法》针对劳动合同的签订、履行、解除与终止以及违约处罚等问题作了明确而详细的规定,以法律的形式规定企业如果不跟员工签订合同将支付双倍工资等多项保障劳工权益的措施。

元旦开始实施的《职工带薪休假条例》规定,除少数情况外,单位应保证职工享受年假。根据这个条例,职工累计工作满1年但不满10年者,每年享受5天带薪假;工作满10年但不满20年者,享受年假10天;工龄满20年后,带薪年假为15天。

*李军:反映出当局的安抚绥靖政策*

在美国洛杉矶的民事诉讼律师李军对美国之音表示,中国改革开放近三十年,贫富差距越来越大,社会矛盾日趋尖锐,有很多不安因素。他说,这些保护弱势阶层的新法规的出台和实施都反映出当局的安抚绥靖政策。

李军说:“因为这些政策都是有时代特征的嘛。目前这种情况下,中国讲和谐,和为贵嘛。现在就是只要社会安定,这个社会能稳定发展就可以了。”

*李军:刚刚生效的法规可能是个双刃剑*

来自中国大陆、目前自己开业的李军律师指出,这些刚刚生效的法规可能是个双刃剑,对于劳动者和消费者而言,可以说是相当有利的法律保护;但是对于企业老板来说,无疑会加重生产成本和开支负担,从而可能会挫伤他们创业的积极性。

李军说:“可能会保障一般的普通的员工工作的安全性(security)。就是说,不会很容易地被人裁掉,可以得到更多的福利,更多休假。对于员工是一种保护。但是,从另一方面看,可能会挫伤一些新兴的企业家的创业精神。对整个中国的这种经济发展可能会有一种......也很难讲,因为中国这么大,有很多问题。”

*李军:上有政策,下有对策*

这位法律界人士指出,中国新的职工带薪休假条例规定的休假待遇比美国更优惠,但是中国的法律诉讼环境相对来说还比较薄弱。他说,在中国,各地和各个行业都是上有政策,下有对策,再好的法律条文,执行起来总是很难,而弱势阶层在争取和维护权益方面打官司,也常常不能依法获得胜诉和赔偿,这是中国急需解决的一个问题。

不久前,中国知名的电信设备技术企业华为公司拿出高额补偿给7000名资深员工,鼓励他们辞职然后再竞聘上岗。一些其他企业也仿效华为公司的做法。这些都被指责为是试图在劳动合同法生效之前逃避有关法律约束的举动。

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