无障碍链接

中国时间: 00:36 2016年12月06日星期二

肯尼亚腐败严重民心不安前景堪忧


在肯尼亚上星期的选举当中,腐败问题是众所关注的一个话题。分析人士认为,今后几年,这个问题将继续成为焦点问题。执政党内很多最知名的议员和内阁成员都没有被选上,总统姆瓦伊.齐贝吉所宣布的在大选中的胜利也只是微弱多数,而且就连这个微弱多数也有争议。

分析人士说,肯尼亚的腐败问题是造成肯尼亚这次全国大选几乎旗鼓相当的几个政治和经济问题之一。他们表示,新一届政府今后5年内也必须处理同样的问题。姆瓦利穆.马蒂是位于首都内罗毕的反腐倡廉组织“火星组织”的负责人。在他看来,肯尼亚被各种大大小小的腐败现象所困扰。他介绍说,国际透明组织最近的一份报告就谈到了这个问题。报告说,从商业角度来看,投资者把肯尼亚看作是世界上最腐败的10个国家之一。

他说:“腐败无处不在。普通老百姓碰到警察或者国家机关的办公人员也总得给他们点儿好处才行。所以说,在肯尼亚,就连那些非常贫困的人,每个月也都得几次行贿,这些人其实根本就没有钱来干这个。”

*大家情绪都很激动*

姆瓦利穆.马蒂说,在全国的层次,情况也好不了多少。他说,有10%的人口大权在握,享受著经济增长所带来的大部分好处。他说:“所以说,在各个层次都有腐败,这是正常的经济增长承担不了的,因为钱还没等进来,就都又出去了。假如每年政府开支的预算降低20%的话,那根本就谈不上什么切实的可持续性的、分配合理的经济增长。”

这位分析人士还表示,腐败也妨碍民主化进程。他说,联合国最近的一份调查发现,各党派的资金来源,有一半以上都不能证实为合法的。他说,一些人担心,这些钱可能是通过非法武器交易获得的。他说,大规模的腐败和由腐败而得来的资金是培植政治势力的一个重要渠道。姆瓦利穆.马蒂说,在成熟的民主国家,政治党派是在理念和意识形态的基础上形成的,但是在肯尼亚,各个党派的成立是为那些有钱人服务的,不是为普通百姓服务的。他说,在肯尼亚,那些对执政党“肯尼亚非洲民族联盟”(KANU)形成挑战的党派都是短命的,而且也都是由那些上了年纪的人控制的。

他说:“在肯尼亚,没有人是哪个党派的长期不变的成员。也没有谁要去学习哪个党派的党章或者是政策。人们入党的原因往往是因为党魁是他们那个部落出来的。所以说,到头来,总是变成部落之间的竞争,这实在是不利于建立一个国家。在这个国家里,选举时总是双方旗鼓相当、大家情绪都很激动,人们往往都把其他人看作是敌人,而不是政治对手。”

姆瓦利穆.马蒂认为,解决这个问题的一个办法是在新的宪法当中,规定把更多的权力下放到地方上去。选民两年前以全民公投的方式拒绝了宪法改革,但是马蒂和很多其他分析人士都说,选民拒绝的那份宪法草案是政府方面支持的,这份草案在权力下放、避免所有的权力都集中在国家领导人一个人手上这方面做得不够。

*希望建立联邦体制*

奥蒂恩诺是肯尼亚记者同盟的一位负责人。他说,肯尼亚的穆斯林希望享有更多自治权。他说,穆斯林在蒙巴萨和滨海省的其他地区以及在和索马里交界的东北省份,都有很多选票。他说,这些地区储藏著大量的钻石和其他矿藏,很多国际公司都表示有兴趣在这些地区投资。奥蒂恩诺说:“北部的那些社区认为权力下放的体制对他们会更有利,这样的话,他们就能控制资源。民意调查的结果也表明,肯尼亚大部分人,包括穆斯林在内,都希望能够建立一个联邦体制。”

齐贝吉总统表示,在他的第二届任期内,他将支持出台一部新的宪法,和他的那些竞选对手相比,他本人希望权力下放的幅度不要那么大,他认为,权力下放会加重各个族群之间的紧张情势。

据肯尼亚首都内罗毕的“国家报”报导说,齐贝吉总统对选民说,假如他赢得选举的话,他将继续打击腐败;而且他内阁当中的任何部长,一旦涉嫌腐败,就必须立即辞职。在齐贝吉的第一个任期内,一些政府官员在被牵扯到金融方面的丑闻之后,的确辞职了,不过,在调查结果证明他们没有问题之后,这些人又官复原职。

XS
SM
MD
LG