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中国时间: 09:04 2016年12月11日星期日

美国贸易代表为自由贸易政策辩护


美国贸易代表苏珊.施瓦布星期二在华盛顿为美国政府的贸易政策做出辩护。施瓦布说,就业机会的跨国流动是充满活力的经济体的重要组成部分。此外,施瓦布还呼吁政策制定者和学界更为密切地合作。

*劳动力市场变化始终对美国人有利*

施瓦布在上世纪90年代初老布什总统执政期间曾经担任负责国际贸易促进的商务部助理部长,此后,她卸下公职转入私营和高等教育领域,直到2005年重返政府部门。施瓦布说,在她离开政府部门的十多年时间里,美国的贸易和就业市场发生了让她始料不及的变化。

她说:“我在教育界大约10年的时间里,美国变成了咖啡出口国。我想,美国怎么会变成咖啡出口国?是这样的,当美国谈判贸易协议的时候,我们会研究其他国家的咖啡进口关税的情况。我们在进口咖啡的同时,感谢星巴克和它的所有分店,我们也成了咖啡的出口国。另外,再想想这个过程当中的生产、加工、运输和零售领域创造的新就业机会。”

施瓦布星期二在美国首都华盛顿的研究机构威尔逊中心的一次讲座上为她所说的美国过去70年来的贸易自由化政策做出辩护。施瓦布说,自由贸易导致美国丧失就业机会的观点没有全面反映出就业机会流动的双向性。

她说:“就业流失和新增就业是任何一个充满活力的经济体的重要组成部分。美国就是这样的一个经济体。仅去年一年,美国非农业领域的工作数量净增了180万个。其中有150万个是在私营部门。劳动力市场在不停变化,但是纵观美国历史,这种变化始终是对美国人有利的。”

美国商务部上星期公布的数字显示,美国2007年11月的贸易赤字较上个月增长超过9%,达到631亿美元,增幅超过原先预计的600亿美元。

对此, 施瓦布认为,美国贸易赤字在11月激增的主要原因是国际市场油价居高不下,而并非是自由贸易造成的。美国商务部公布的数字显示,2007年的前11个月,美国商品和服务出口同比增长了12%。商务部认为,这种增长直接造就了同一时期的美国贸易赤字7%的下降。

*自由贸易有助美国出口和创造就业*

美国贸易代表施瓦布指出,世界上所有的消费者当中有95%的人生活在美国之外,全球、地区和双边自由贸易将有助于美国产品的出口和高收入就业机会的增加。

施瓦布被任命为贸易代表前曾经在美国马里兰大学公共政策学院担任院长。星期二,在华府智库威尔逊中心,施瓦布引述自己在学界的经历提醒场内学者在解读经济数据和创造研究模式的过程中警惕她所说的“暧昧的经济学”(dubious economics)。

她说:“环顾四周,我们发现经济上的退缩主义和保护主义势力正在抬头,与之相随的是一种暧昧的经济学和被推广的错误理念。我们看到,在美国乃至世界范围内,经济全球化引发的焦虑感正在加剧。尽管有清楚确凿的证据显示,开放市场刺激了前所未有的经济增长,并帮助成百万的人摆脱贫困,但是,批评者们轻蔑地把所有经济困境都归咎于带动经济的引擎。所以,我们实际上看到的是一种经济数据的误解和滥用,尤其是在解释因果关系方面。”

此外,施瓦布还对在场学者表示,作为美国贸易代表,她在和其他国家进行贸易协议谈判的时候面临的最大挑战之一就是缺乏完整的经济数据和能够有效地预测协议后果的经济模型。她呼吁政府决策者和学界更为密切地合作。

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