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中国时间: 12:26 2016年12月09日星期五

布什提出经济刺激方案防经济衰退


美国总统布什星期五表示,政府和国会需要制订一个经济刺激方案,促进美国经济的继续增长和就业的增加。不过批评人士认为,布什政府和民主党控制的国会积极推动有关的计划都是出于政治的考虑,对于防止美国经济陷入衰退作用不大。

布什总统星期五在白宫表示,他的经济顾问正在与国会讨论一个促进经济增长的一揽子计划,尽快地鼓励消费者和企业增加支出。

布什说:“通过迅速批准一个有效的增长计划,我们可以注入一剂强心针,使基本上强劲的经济保持健康。它也会帮助像房地产这样正在经历调整的经济部门避免对经济其他部门造成负面影响。”

在强调这个经济刺激计划必须是临时性的同时,布什总统说,它也必须足够大,才能产生效应。他提议这个刺激计划的价值相当于美国国内生产总值的1%,也就是在1400亿到1500亿美元之间。

布什总统在白宫对新闻界表示,他希望给企业提供直接和迅速的税收激励措施,使他们能够在今年做出大的投资,同时给纳税人提供退税,促进消费者支出。

不过,布什总统并没有提供太多的细节,也没有说明这些资金的来源。

华盛顿经济政策研究所的高级经济学家伯恩斯坦在接受采访时表示,布什总统这个计划最重要的一点就是把所得税率为10%的纳税人的税取消一年。他认为,对于刺激消费者支出来说,这个效果不会很大。

他说:“最大的受益者就是大概年收入在3万5到4万以上中等收入的纳税人。布什总统这个计划不幸的一面是,它不涵盖那些不缴纳联邦个人所得税的人,这一部分人相当于处于低收入家庭底层的20%到30%。这个计划对那些只缴纳少量税的低收入家庭也没有太大的帮助。这不是一个最有针对性的计划。”

伯恩斯坦说,民主党人提出的一些建议会更有针对性。这些计划包括扩大失业保险金以及给那些低收入的人提供退税等。他说,过去的经验表明,这些人会把得到的退税花费出去,而这正是一个经济刺激计划所希望看到的结果。

财政部长保尔森在新闻发布会上没有对有关这一个计划会包括给个人提供800美元退税的报导做出反应。他说,他们有意不要过于具体,因为他们希望寻求与国会的合作。他同时也表示,制订出一个完全合适的刺激计划并不是一件容易的事。

他说:“坦率地说,很难使事情十全十美。我认为,我们正在接近这个目标。现在的关键是使之简单化而且范围尽量广泛,同时超越党派分歧。”

不少人批评人士说,这个刺激计划即使得到国会的通过,也来得太晚。哈佛大学的经济学教授、前国际货币基金组织首席经济学家罗格夫就是其中之一。

他说:“我不认为一个财政刺激计划会提供什么帮助。我认为,等到它得到实施的时候,我们已经走出了衰退。”

财政部长保尔森在回答有关提问时表示,国会存在必须迅速采取行动的广泛共识。他承诺,一旦国会通过有关的计划,政府将会以最快的速度使之得到实施。

对于经济刺激计划是否已经太晚的问题,白宫经济顾问委员会的主席拉齐尔在新闻发布会上说:“我们的关注是,经济存在下行的风险,而且增长有所减弱。这是毫无疑问的。我们没有否认这个事实。但是,我们也不要把经济说得那么不好,使它看起来比实际的情况要糟糕。它仍然是一个相对健康的经济。我们要让它保持这种状态,而这就是我们朝这个方向采取行动的原因。”

布什总统星期四与国会参众两院的领导人就有关的经济刺激计划进行了讨论。布什说,他相信白宫与国会很快会达成交易。

卡内基梅隆大学的政治经济学教授梅泽尔也认为,双方会抛开分歧达成协议。但是他认为, 这是出于大选年的政治考量。

他说:“今年是一个选举年。所以,他们之间争论的隐含意义是谁会从中获得好处。这是政客们要争论的。他们不是争论美国经济是否会从中获益,而是经济中的哪一部分人会得益。”

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