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中国时间: 09:06 2016年12月05日星期一

中国学者吁建立高官财产申报制度


中国部分退休高官和左派学者近日发表致中共中央总书记胡锦涛等高层领导人的公开信,呼吁本届全国人大著手立法,建立县处级以上官员的财产申报制度,加强反腐败力度。

在中国人大和政协三月份举行两会之前,由国家统计局前局长李成瑞、北京大学法学院教授巩宪田、化工部前部长秦仲达等50多名退休高官和学者联名签署的建议书呼吁中共中央、全国人大和政协尽快制定和实施“县处级以上公职人员财产申报公布法”。

建议书指出,1988年,监察部就会同法制局起草了“国家行政工作人员报告财产和收入的规定草案”,1994年,全国人大的立法规划中也将“财产收入申报法”列入立法项目。此后,人大代表、政协委员、专家学者和普通公民曾多次呼吁建立这一制度,但是有关的法律草案却迟迟没有出台。

*呼吁中央高层起表率作用*

建议书认为,“财产申报公布法”是保证中共政权不改变面貌的一项重要制度,是预防和惩处领导干部侵吞公共和私人合法财产、以权谋私、权钱交易的锐利武器。公开信建议成立独立的、权威性的执法机构“最高廉政监察院”,并呼吁中央高层在申报财产和接受检查方面起表率作用。

美国之音采访了联署人之一、陕西省社会科学院研究员张宏志,他说这封公开信的目的就是要使官员的财产申报制度化、法律化,杜绝腐败的根源。他说:“每个人经济收入的来源对于官员来说都是有限度的,超过了这个限度你就要说清楚,所以这是一个挖根的办法。要把它形成制度,保持下去。有了制度,就有了法,制度和法是连在一起的,就是说,要用法律来保证不要发生腐败。”

张宏志表示,他参加联属主要是为了尽公民的责任,同时也希望引起社会的注意。至于中共高层能否接受这一建议,他表示很难说,因为即使高层接受,基层和地方官员也会百般阻挠,具体执行起来将会更加困难重重。

参加签名的退休官员和学者被称为“新左派”势力,他们对改革开放以来出现的官员腐败、贫富分化等负面效应持激烈的反对态度。去年两会召开前,他们曾联名上书中央,反对通过被称为中共第一部保护私有财产的“物权法”。参加签名的张宏志说,他从不否认他的“左派”观点,他们这样做到目的就是要保证中国不改变颜色。

*有必要让财产状况透明化*

张宏志说:“新左派的宗旨就是要维护我们国家的社会主义制度,维护马克思列宁主义在中国革命中的指导地位,其中任务之一就是要反对腐败,如果一个政府腐败了,那还哪里是共产党的政府。”

北京的天则经济研究所理事长茅予轼对美国之音说,尽管他和“新左派”的理念不同,也不赞同他们的某些观点,但是对于他们提出的建立官员财产申报制度表示坚决拥护。

茅予轼说:“我们天则经济研究所做过有关高级干部所得和财产申报的研究。申报财产是全世界政治家的一个惯例,特别在中国目前情况下,更有必要让财产状况透明化。”

但是作为“自由派”学者的茅予轼仍然不忘和“新左派”划清界限。他表示,改革开放的积极、正面意义要远远大于负面效应,左派官员和学者之所以能够在今天提出一些非主流的、与众不同的观点和意见,其实本身就是改革开放的结果。

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