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中国时间: 11:02 2016年12月11日星期日

美国拟对中国轮胎征收反倾销税


在美国总统大选的初选正如火如荼地在一些选举进行之际,美中贸易磨擦再次浮出台面,美国又对中国轮胎征收反倾销税。

美国商务部星期三宣布,对中国出口美国的数百万越野车轮胎初步征收反倾销税,从10.98%至210%不等,其中天津国际联合轮胎橡胶有限公司10.86%,贵州轮胎厂16.35%,河北兴茂轮胎有限公司19.73%,徐州徐工轮胎有限公司51.81%。40家轮胎生产商和出口商被征收的反倾销税为24.75%,还有一些没有被点名的厂家的反倾销税为210.48%.

美国商务部负责进口管理的助理商务部长戴维.斯普纳说,中国的出口商价格扭曲,致使美国制造商处于不公平的劣势。为了鼓励健康的经济环境,努力同我们的贸易夥伴保持牢固和公平的关系,布什政府将继续致力于积极地加强美国的贸易救济法。

*中国轮胎滚滚来*

中国出口美国的越野车轮胎过去几年来数量激增,从2004年的1120万个增加到2006年的1500万个。

大量中国越野车轮胎的廉价涌入,导致美国本土汽车轮胎生产厂家蒙受实质损失。为此,美国帝坦轮胎公司(Titan Tire Corp.)去年两次向布什政府提出进口救济。

美国商务部去年12月对美国帝坦轮胎公司的投诉进行了处理,决定初步对中国越野汽车轮胎征收2.38%至6.59%的反补贴关税。商务部说,初步决定征收反倾销税的目的,是遏制中国公司以低于公平的市场价格在美国市场倾销越野车轮胎。这次被开征反倾销税的轮胎不包括飞机、全地形、拖车、高尔夫球车的轮胎。

*8月定夺*

美国贸易委员会将为此举行听证会,最后决定美国生产厂家是否受到实质伤害,或受到实质伤害的威胁,并将于今年8月做出最后裁决。

今年以来,布什政府已经对钢管等另外五种中国产品开征反倾销税。此外,美中贸易磨擦还表现在其它方面。内华达州的Patmont Motor Werks Inc.指责中国政府和公司垄断其滑板市场,致使该公司的产品无法进入中国市场,并提出反垄断诉讼,希望美国法院能迫使中国开放市场。

*起诉三公司 两个在中国*

美国司法部说,已经对在拉斯维加斯的美国公司ChemNutra Inc.和徐州安营生物技术开发有限公司和苏州市纺织丝绸轻工工艺品进出口有限公司提出刑事诉讼,指控他们去年生产并在美国市场上销售的宠物食品中含有害成分,导致数千只宠物死亡或生病。

今年是美国的大选年,民主共和两党的初选正在全美各地如火如荼地进行。在美国次级房贷危机引发的信贷紧缩,经济增长明显放缓,股市一蹶不振的时候,总统候选人们都把经济问题作为他们的首要议题之一。而美中2007年2500亿美元创纪录的贸易赤字,又预示着国会将利用北京举行2008年奥运会的契机,向中国施压,迫使中国尽快扫除妨碍美中贸易正常发展的障碍。

*学者:关键是美不承认中市场经济地位*

美国企业研究所研究员利维博士对美国之音说:“毫无疑问,反贸易情绪的确在不断高涨,在民主党初选的竞选中表现得尤其如此。的确存在对美国整体贸易政策的质疑,中国将因此受到严重影响,但中国决不是美国选举政治的替罪羊。”

利维研究员说,越来越多美国人忧心忡忡,认为贸易给他们带来伤害,特别是中产阶级和低收入家庭。中国是人们关注的主要对象之一,但不是唯一的。他认为,越来越多的中国产品被认定在美国市场倾销,关键问题是美国不承认中国是一个市场国家。

2001年12月11日,中国正式成为世界贸易组织成员国。入世时,中国同意在今后15年都被看作是一个非市场国家。尽管中国在入世后的第八个年头已经有包括澳大利亚、巴西、韩国在内的40多个国家承认中国是一个市场经济,但美国、欧洲和日本拒绝承认中国的市场经济地位。

美国约翰斯.霍普金斯大学高级国际研究学院客座教授鲍泰利指出,美国的贸易保护主义情绪抬头已经酝酿已久,跟目前的政治周期没有直接关系。但是在美国对中国产品提出的反倾销问题上,中国的软肋就是没有获得美国承认市场经济地位。

“这就是导致中国被认为是在美国市场上倾销的原因。任何不高兴中国产品价格的人,都可以抱怨中国不是市场经济国家,可以通过某些程序来对中国产品征收反倾销税。”

鲍泰利指出,要解决越来越多中国产品被认定倾销的问题,关键在于中国市场经济地位尽快获得美国等国家的承认。他说,这个问题不解决,针对中国产品的反倾销案是不会减少的。

美国企业研究所研究员利维博士也认为,没有市场经济地位的国家更容易受到反倾销的指控。他说,中国应跟美国谈判磋商,尽早满足美国认定的市场经济国家地位的条件,让人民币加速升值虽不能解决根本问题,但非常有助于障碍的清除。

他认为,在美国大选年,不会出台针对中国的贸易法案,在民主共和两党初选结束后,对贸易问题的压力可能会有所减弱。

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