无障碍链接

中国时间: 14:14 2016年12月11日星期日

美议员担心中国等国主权财富基金


美国国会几位民主党议员表示,他们对由外国政府操控的主权财富基金投资美国企业对美国经济及国家安全的影响感到担忧。他们担心,包括中国政府在内所控制的主权财富基金的投资目标除了金融考量之外还可能有政治及战略考量。另外议员们也对这些基金的透明度提出质疑。有议员呼吁应该设定相关投资规范,避免造成日后困扰。

美中经济及安全审查委员会星期四就主权财富基金投资对美国国家安全的影响举行听证会。几名美国国会议员、布什政府行政官员及学者在为时一整天的听证会上发表了各自的看法。

近来包括中国和中东国家在内的一些主权财富基金对美国金融机构进行数额越来越大的投资,开始引发部分国会成员的关注。到目前为止,包括中国在内的亚洲和中东国家的政府已经对美林证券、花旗集团、瑞士银行和摩根士丹利投资公司等华尔街金融机构注资两、三百亿美元。其中中国的主权财富基金中国投资有限责任公司向摩根士丹利注资了50亿美元,占摩根士丹利9.9%的股份。

*贝赫:现在是提出问题的时候了*

美国国会参议院银行委员会国际贸易及金融委员会主席埃文.贝赫(Evan Bayh)在听证会上表示,想想看,如果现在一名总统参选人提出,让美国联邦政府对美国企业进行投资,购买美国企业的股权,一定会马上招致各种强烈的批评,有人会说这是社会主义,有人会说政府投资企业会对私有部门的决策过程造成影响。

贝赫参议员说:“做为美国人,我们了解我们政府掌控我们企业的缺点,但是矛盾的是,当其他政府做同样的事情时,我们似乎没那么警觉。近来由外国政府操控的主权财富基金对美国企业进行了为数不小的投资,尤其在金融服务业,但是似乎没有人对这个现象提出任何疑问,现在是我们开始提出问题的时候了。”

*担心外国主权基金影响美国安全*

美国国会民主党众议员马西.卡普图尔(Marcy Kaptur)担心,主权财富基金不但无法拯救美国经济,反而会深化美国的不安全。

卡普图尔众议员说:“这些交易通常看上去只是金融交易,但是事实上,有政治和战略的考量在内。另外,许多主权财富基金相当不透明,尤其在管理方面。许多基金都是由有强烈战略目标的非民主政府控制。”

向来关注美中贸易不平衡问题的民主党参议员施罗德.布朗(Sherrod Brown)认为,中国施行不公平的贸易政策,让中国取得庞大的贸易盈余,这是问题的关键。

布朗参议员说:“中国的贸易政策是我们今天讨论问题的关键。不公平的贸易手段造成美中贸易的巨大不平衡,中国政府操控汇率、进行大规模出口补贴,仿冒盗版猖獗,劳工环保标准松弛,导致美国的制造业危机及庞大的贸易赤字。”

*韦布:必须估计美国国家安全*

美国国会参议院民主党参议员吉姆.韦布表示,他欢迎能推动美国经济发展及创造就业机会的投资,但是这种投资必需顾及美国国家安全。

民主党参议员贝赫对美国之音表示,对美国国家安全造成影响的一个例子是,当外国政府控制的主权基金持有美国大型金融机构股权时,这些金融机构可能会对其他美国企业进行投资,而这些企业可能涉及研发敏感的科学技术的工作,而这些技术是否有可能在这一过程中得到转移?

*贝赫:应讨论*

贝赫参议员说,不能排除有这个潜在的可能。他表示,他欢迎这些主权财富基金到美国进行投资,但是各界必需承认,政府投资和私人投资毕竟在本质上就是不同,各方应该在这个问题上展开讨论,制定相关投资规范,避免在未来造成困扰。

贝赫参议员说:“我们必需在美国国内就这个议题进行对话,也应和掌控这些基金的管理人进行对话,我相信现在制定投资标准及规范是我们共同的利益,如此一来可以避免对这种投资的过度反应,对双方造成伤害。”

XS
SM
MD
LG