无障碍链接

中国时间: 19:02 2016年12月06日星期二

多方认为中国应力促多哈回合成功


世界贸易组织的调停人员星期五公布了新的多哈回合谈判文本,希望以此推动这个长期陷入僵局的自由贸易谈判。但是他们同时承认,要让主要贸易大国在多哈回合上取得进展,还有很多工作要做。与此同时,一些贸易专家表示,中国作为多哈回合谈判获得成功的最大受益者,应该发挥更大的作用,使谈判早日获得成功。

多哈回合新的谈判文本并没有在工农业产品的补贴和关税等关键问题上做出任何改变,但是在不少技术问题上,各方已经缩小了意见分歧,显示过去六个月的紧张谈判并没有白费功夫。

专家认为,为了使多哈回合谈判在今后四年取得成功,中国可以发挥一些十分重要的作用。

*地位今非昔比 作用有正有负*

在世界贸易组织的前身关贸总协定的谈判中,由于中国还不是一个全球性的制造大国,因此在很多国家的关税谈判策略中,来自中国的竞争并不是他们考虑的因素。但是现在情况完全不同了。中国不仅在2001年成为世贸组织的成员,而且已经成为一个制造大国。

美国的贸易官员表示,由于中国加入世界贸易组织的时间不长,因此在很大程度上还处在一个摸索的过程中。他们认为,中国在一些谈判中提出了有创意的建议,但是在有些谈判中则没有发挥应有的作用,有时甚至还扮演了阻碍谈判进程的角色。

巴西是11个非农业市场准入发展中国家集团中的一个重要成员。谈到中国在有关非农业市场准入的谈判中所发挥的作用时,巴西驻美国大使馆的商务参赞阿布雷乌在华盛顿举行的一个研讨会上说:

“每当我想到中国,有两个词立即浮现在我脑海里,这就是“挑战”和“机会”。第三个词就是“复杂性”。这种复杂性与全球化以及国家经济的国际化有很大的关系。让我举例来说明情况是多么复杂。中国对美国存在巨大的贸易顺差。但是如果你仔细分析这些数据的话,你会看到,中国出口到美国的很大一部分产品,都是美国企业在中国投资的结果。”

*中国从自由贸易获益最大*

这位巴西财政部长的顾问以及代表巴西在日内瓦参与了有关市场准入谈判的外交官认为,中国将在世贸组织的谈判中发挥越来越大的作用。

他说:“有关中国在多哈回合中的参与,正像美国助理贸易代表所指出的那样,他们是一个最近才加入的国家。他们在这一轮谈判中的作用越来越大。我的感觉是,在下一轮的谈判中,他们将是一个重量级的谈判方,一个非常重要的参与方。

“也许,他们觉得他们是一个最近才加入这一组织的国家,他们为加入这个体系而付出了很高的代价,因此觉得不应该做出其他国家那么多的让步来让这一轮谈判取得成功。”

不过,美国商务部一位高级官员表示,不管中国出于什么考虑,中国都应该积极推动多哈回合谈判取得成功,因为中国是自由贸易最大的获益方。

*发展中国家因中国而不愿多降关税*

美国全国制造业协会负责国际经济事务的副会长富兰克林.瓦戈表示,在有关工业产品关税和非关税壁垒的谈判上,很多发展中国家不愿意把工业产品的关税降低到发达国家所希望看到的水平,最大的原因在于中国。

这位美国制造业的发言人表示,中国从世界贸易组织中获得了巨大的利益,但是到目前为止还没有在多哈回合谈判中做出应有的贡献。他说,中国将是多哈发展回合的一个大赢家,而且中国也能够对这个回合的谈判取得成功做出贡献。

*盼中国关税减半长保他国*

瓦戈表示,如果中国政府能够做出两件事,那将使全世界为之振奋,也会使中国成为他所希望成为的在国际事务上发挥领导作用的世界强国。他说:

“第一件事是,中国国家主席胡锦涛会宣布,鉴于中国现在是世界上最大的出口国,中国将采取发达国家削减关税的系数,在5年的时间里把关税削减50%。

“第二件事就是,中国应该意识到其他发展中国家对中国的恐惧而对这些国家表示,把现有的针对中国的保障措施延长10年,使这些在2013年到期的保障措施延长到2023年。这会给巴西和印度等其他国家提供信心,如果他们的市场真的完全被中国产品所侵占,他们可以诉诸于这些保障措施。”

在美国商务部担任过负责欧洲、亚洲以及世界贸易组织事务的副助理部长的瓦戈表示,如果中国这样做的话,那就有可能使多哈回合谈判在今年4月达成协议。

XS
SM
MD
LG