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中国时间: 08:52 2016年12月11日星期日

中国维权人士思考体制内依法维权


随著民间维权抗争运动在中国各地的蓬勃兴起,维权人士开始思考中国维权运动的发展方向和抗争手段。上海护宪维权网的创办人冯正虎提出的“体制内依法维权”、“维权是改良而不是革命”等主张正在得到越来越多的维权人士的共鸣。

冯正虎2007年7月在上海创办《督察简报》,至今已经出版了9期。简报以记录上海司法不公、侵犯人权的案例为主要内容,相继刊登和揭露了上海发生的一些具有重大影响的侵权大案。

和其他维权做法不同的是,冯正虎不仅把督察简报张帖在自己的护宪维权网上,而且每一期简报都要向中央和上海的党政权力机关寄送150份左右。他希望以此向控制中央和地方权力的政要人物传达民众的诉求,成为民间监督执政党和国家权力机关的一种方式。冯正虎表示,督察简报已经引起全国人大常委会的重视,有关部门两次受理了简报中提出的问题。

刚刚从日本考查归来的冯正虎在接受中文部采访时说,如果各地都有一份民间办的督察简报,民间的维权力量就会不断壮大,就能有效地制约官方的权力。他说:“我们希望不断地影响体制内掌握一定权力的人,要求他依法执政,不断地给予他压力和监督。”

*法律面前人人平等*

冯正虎开创的这种“官民互动”的维权方式建立在他“护宪维权”的政治理念之上。冯正虎说,中国目前缺乏的不是法律制度,而是法治精神,即在法律面前人人平等,人人必须遵守法律的习惯与文化。

他说:“我们维权,说到底就是维护中国公民的权利,而这些权力基本上在我们宪法的公民权力这一章全部制定了。你把中国公民权利这一章同其他国家的宪法相比较,可能是不会比其他国家宪法差的,问题是在中国的诠释者手里,他不会认真去执行。所以我们维权无非就是把宪法中规定的权力争取过来,维权的过程其实就是维护宪法的尊严。”

在冯正虎看来,维权的本质是改良,这就决定了维权不会以推翻中国共产党的政权为目的,因为中共高层也认同或支持民众的维权,希望以此来压制地方权贵势力,推进中国法制的统一。冯正虎指出,2003年以来,中国公民维权运动蓬勃发展,不断高涨,其实就是体制内外合力的结果,也是中共高层和民间底层的共同要求与作为。

他说:“所以体制内有很大的维权空间和余地,为什么国内的维权运动能够比较顺利地发展,就是它利用了法律的空间和法律的武器,而一些当权者是不讲法律、违法的,所以他们总是出于被动的地位,而且在同维权人士进行较量的过程中,他们倒显得有些偷偷摸摸的。”

*推动中国的民主化*

冯正虎认为,企图把众多孤苦伶仃、走投无路的上访民众拉到革命的行列,让他们放下唯一的法律武器,去做炮灰,这是不道德的政治,也是一厢情愿的死路,因为中国访民大都只反贪官不反皇帝。冯正虎表示,中国的维权人士历经曲折和困苦之后已经日趋成熟,他们抛弃了虚张声势的激进口号,不会争做一时的网络英雄,而是依靠法律,踏踏实实地走公民维权之路,推动中国的民主化。

冯正虎“护宪维权”或“依法维权”的理念和实践正在得到其他维权人士的认同。湖北创办和主持“民生观察工作室”的刘飞跃说:“我们本身也觉得,民间维权和政府之间的关系不是敌我关系,不是有你没我的关系,而是双方之间应该沟通、互动,双方之间寻求妥协的这样一种关系。‘护宪维权’维护的是现有的宪法,争取的是宪法保护的公民自由和权利,具有很大的可操作性。”

四川“64天网”的主持人黄琦最近在总结成都市温江区失地农民的土地维权行动取得初步成果的经验时也指出,争取政府体制内的谅解和同情是维权行动取得胜利的关键。黄琦说:“农民是讲现实利益的,需要在现有的政治结构和社会体制来抗争,这才是行之有效的,不能好高骛远。维权不能把农民搞进班房,把自己搞成名人,这是维权的基本宗旨。”

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