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中国时间: 16:02 2016年12月10日星期六

中国官员对奥运调水工程发出警告


提到北京的环境问题,人们常常会首先想到北京上空的污浊空气。不过,最近,一名中国官员对从外省调水入京的工程可能产生的负面社会和环境后果发出了警告。

*对上百万农民的生计构成威胁*

全国政协委员、陕西省的安启元说,为迎接奥运调水进京给本来就苦于水源匮乏的西北省份带来了更大的压力,对当地上百万农民的生计构成威胁。

曾经担任陕西省委书记的安启元是日前接受英国金融时报采访的时候说这番话的。他说,为了保证北京供水,包括陕西在内的临近省份被要求把最清洁的水源输送到北京。这些省份必须得到相应的补偿。

金融时报说,这是中国政府高级官员非常罕见地在媒体上公开批评政府决策。

*为奥运环保的另一环节敲响警钟*

美国首都华盛顿研究机构威尔逊中心高级研究员、中国环境问题学者吴岚(Jennifer Turner)说,中国政府意识到举办奥运会的资源需求和可能产生的环境影响,因此大力提倡“绿色奥运”;不过,到目前为止,舆论似乎更多地关注北京空气污染问题,安启元的批评为奥运环保的另一个重要环节敲响警钟。

吴岚说:“这是很长一段时间以来我们第一次听到关于中国更重要的环境问题的谈论,也就是水资源的问题。值得注意的是,我们看到北京周围省份的官员大声抗议,强调中国的环境问题不能依靠短期的办法来解决。这是一种新的呼吁,非常令人敬佩。”

目前,中国的年人均供水量为348立方米,远远低于世界平均水平。北京地区的年人均供水量为235立方米,更低于全国平均水平。随着北京奥运的临近,北京供水紧张的问题将会进一步加剧。北京市政府部门估计,奥运期间北京的水需求量将激增30%,达到每天275万立方米。

*吴岚:北京似乎别无他法*

中国环境问题学者吴岚说,中国政府为奥运环保以及改善北京环境投入了巨额资金,这些投资取得了一定成效。例如,目前北京的污水处理比率高达70%,居全国之首。不过,吴岚说,从整体来看,北京环保开支的大部分用于治理空气污染和改善废物处理,因此,在距离奥运开幕不到半年的时间里,除了从其他地区调水入京以外,北京似乎也没有更好的办法来保证奥运供水。

吴岚说:“我认为,在‘绿色奥运’的口号下,中国政府错失了一个很好的机会,就是应该从8年前开始在北方推动节约水源。但是,政府更多地把注意力集中在空气污染。于是,现在解决北京供水问题只能采取紧急调水这种头痛医头、脚痛医脚的办法。”

中国官方媒体近日报导,为保证奥运期间北京市的清洁饮用水供应,“南水北调”工程中线的京石段工程基本竣工。预计,这条长达210公里,连接河北石家庄和北京的河道将从今年4月起正式通水。按照工程设计,京石段河道每年将向北京供水3亿立方米。
和中国南方相比,西北和华北地区水资源更加匮乏。

为了改善这种局面,中国政府斥资6百亿美元上马了一项从长江上、中、下游引水的“南水北调”工程。工程在西线、中线和东线同时进行,预计在2010年竣工。“南水北调”堪称工程壮举,但在施工过程中,其环境和生态影响引发的辩论也始终如影随形。

*吴岚:中国人意识到法律赋予的权利*

威尔逊中心的中国环境问题学者吴岚指出,“南水北调”工程在北京申奥成功之后几个星期获得批准,当时,中国环境影响评估法尚未得到加强。

吴岚说:“据我了解,南水北调工程上马之前并没有经过非常全面的环境影响评估,当时也没有举行公众听证会的规定。不过,随着中国逐渐增加决策过程的透明度,我想今后中国政府可能会发现上马大型工程的难度会增加。中国人正在越来越清楚的意识到法律赋予他们的权利。我们最近看到的安启元公开质疑北京政策的做法,就是一个很好的迹象。”

陕西省全国政协委员安启元日前接受金融时报采访的时候还对包括三门峡大坝在内的一些黄河水利工程提出批评。安启元说,这些工程造成了泥沙淤积、洪水泛滥、水污染、以及水源缺乏,应该尽早拆除。

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