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中国时间: 01:26 2016年12月08日星期四

专家:中国环保最严峻课题水污染


中国人大星期四通过修订后的水污染防治法,把水污染和有关部门负责人的工资挂钩,对造成严重水污染的有关部门负责人罚款半年工资。美国的环保专家对中国制定防治水污染的法律表示赞赏,认为是朝向正确的方向走了一步。不过,有专家警告说,水污染仍然是中国环保最严峻的课题。

*人大修订水污染防治法*

中国第10届全国人大常委会第32次会议2月28日表决通过修订后的水污染防治法,强调地方政府保护水环境的责任,对造成严重水污染的厂商课以重金罚款。这项法律将于6月1号正式生效。

据中国媒体报导,修订后的水污染防治法规定,对造成水污染事故的企、事业单位,不但罚单位,还要重罚公司负责人,对直接责任人员罚款上一年收入的50%。

新华社援引一位人大代表的话说,以前的水污染防治法草案对污染责任的处罚力度太轻。他认为应当加大经济处罚力度。他表示,经济惩罚“要伤其筋骨,不能只做象征性的处理”。所有处罚数额在现有规定基础上应加大一倍,将最高限额定到100万元。

这次新修订的中国水污染防治法对遍布中国城乡的恶意“偷排”污染物的行为明确设定专门的处罚条款。一旦发现私设暗管偷偷排放污染物的行为,地方政府环境保护主管部门应该责令限期拆除,并处10万元以上50万元以下的罚款。如果有关厂商或者公司逾期不拆除,将处以50万到100万元的罚款。

*向正确方向迈出一步*

美国威尔逊中心中国环境项目负责人吴岚(Jennifer Turner)说,中国修订水污染防治法是向正确的方向前进了一步。

她说:“中国的空气污染问题受到国际社会的广泛关注,然而,对国际环保界来说,水污染才是中国的最严重的问题。水污染不仅对中国的环境,而且对公民的健康造成长远的严重影响。中国制定了很多关于能源的政策,而水污染防治的法律落在了后面。我们非常欣慰地看到中国人大终于通过了修订版的水污染防治法律。”

吴岚还说,水污染是中国面临的最严峻的环境问题。中国河流有三分之一以上遭到不同程度的污染,对沿河流域人民的健康带来严重危害。

她说:“水污染是中国最严重的环境污染问题。中国有30%到40%的河流被列为污染5级,也就是说不能饮用,不能用来灌溉农作物,也不能作为工业用水。很多河流正在死亡。黄河里的三分之一的鱼已经死亡。我们还收到有关癌症村的报导,特别是淮河流域。中国很多河流流经的地区附近居民有癌症增加,痴呆儿增加,孕妇早产等报导,这些都和水源污染有关。”

*最严重污染为水污染*

中国水污染的严重问题已经引起国际社会的广泛关注。目前国际环保界所谈论的话题是松花江污染、珠江污染、长江污染、黄河污染、淮河污染、海河污染、辽河污染、太湖污染、洞庭湖污染、鄱阳湖污染、洪泽湖污染、滇池污染等等。

总部设在美国首都华盛顿的观察杂志发表文章,把中国水污染问题说成是“现在中华民族真正到了最危急的时候”。

观察人士认为,尽管中国政府修订的水污染防治法等法律受到国际社会的积极回应,但从中国政府已经采取的措施以及先前通过的法律来看,问题往往不在于有没有法律,而是有法不依,执法不严,政令不出中南海;地方政府出于保护地方经济的考虑,对中央的环境保护政策阳奉阴违。

旅居德国的环境保护工程师王维洛建议中国政府要加大罚款的力度,罚100万不够,要罚1亿,看哪一家工厂还敢污染河流。 另外,他还建议不能光靠政府监督污染情况,要加强非政府组织和普通中国公民对环保的监督。

王维洛建议中国公民要学习美国好莱坞大片《决不妥协》中的艾琳.布鲁克维奇。这部电影是根据真人真事改编的。艾琳.布鲁克维奇是一名普通的美国家庭妇女,她不屈不挠为600位水污染受害者讨回公道,最后法院判决,造成水污染的美国公司必须向受害者支付3.33亿美元的赔偿费!

好莱坞著名影星朱莉娅.罗伯茨的精彩表演不仅深受中国电影观众的喜爱,她扮演的角色所表现出的执著的公民维权精神也应该作为热心环保的中国公民借鉴。

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