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中国时间: 03:08 2016年12月05日星期一

报导:中国对澳洲矿业巨头下禁令


有报导说,中国宣布禁止澳大利亚两家最大的矿业集团在中国现货市场上出售铁矿石。目前,这两家公司和中国的长期供货合同谈判正在由于价格分歧而陷于停滞。两家公司都表示,不会因为中国的禁令而在谈判中做出让步。

*不能在中国的现货市场上出售铁矿石*

据澳大利亚和美国的主流财经媒体报导,澳大利亚两家最大的矿业集团必和必拓(BHP Billiton)与力拓(Rio Tinto)已经不能在中国的现货市场上出售铁矿石。

媒体援引英国工商业联合会的消息人士报导说,中国钢铁工业协会和中国五矿化工进出口商会已经要求中国钢铁企业停止在现货市场上购买来自必和必拓与力拓的铁矿石。违令企业将被吊销进口执照。

*中国方面未证实此事*

不过,中国钢铁工业协会和中国五矿化工进出口商会均未证实此事。

路透社报导说,今年年初从澳大利亚运抵天津新港的大约20万吨现货交易的铁矿石卸货后至今仍然堆放在港口。

*双方在价格问题上存在分歧*

中国和世界主要铁矿石生产商的长期供货合同谈判正处于攻坚阶段。新财年的谈判始于去年年底。必和必拓、力拓、以及巴西最大铁矿石出口商淡水河谷开出的价格涨幅未被中方接受。

美国国会图书馆亚洲部的工业和贸易问题专家迪克.南托认为,中国希望通过限制现货贸易的方式增加谈判筹码。

南托说:“由于力拓等企业的报价太高,中国希望动用自己的经济力量在谈判桌上增加一些压力。”

在和中国的谈判陷于停滞后,淡水河谷在今年1月底开始和全球三大铁矿石进口商之一日本新日铁展开谈判,最后达成了65%至71%的涨价协议。

按照铁矿石贸易的国际惯例,率先定价的谈判双方所定价格随后将被参与谈判的供需各方采纳。不过,必和必拓的首席商务官阿尔伯托.卡尔德隆本星期一对澳大利亚媒体表示,对华出口合同的涨价幅度必须要高于淡水河谷拿到的65%至71%,主要原因是澳大利亚距离中国比巴西要近得多,在离岸价(FOB)的贸易安排下,中国从澳大利亚运铁矿石要便宜得多。这种货运优势应该在供货价格中有所反映。力拓首席执行官萨姆.沃尔什也在上个星期的AJM全球铁矿石和钢铁行业展望会议上表达了同样立场。

*还存在长期合同与现货供应之争*

除了价格分歧外,今年的铁矿石谈判还涉及长期合同与现货供应之争。在谈判期间,力拓宣布将2008年的现货销售从去年的450万吨提高到1千5百万吨。国会图书馆亚洲部的工业和贸易问题专家迪克.南托认为,力拓宣布大幅提升现货出口的主要原因是受到目前国际市场铁矿石价格上涨的利益驱动。

南托说:“通常来说,铁矿石的现货交易价格要比长期合同价格好得多。所以,对于采矿企业来说,扩大产量然后供应现货市场当然是更加有利可图的。”

国际市场上的铁矿石贸易主要有包括现货供应和长期协议。2007年底,现货铁矿石的中国到岸价格(CIF)接近每吨180美元,而长期协议的离岸价只有每吨50美元。据中国钢铁工业协会人士透露,在长期租船合同下,从澳大利亚到中国的铁矿石运费每吨不到20美元。

*南托:禁令若不解除受损范围会扩大*

在过去几年里,必和必拓与力拓对中国的铁矿石出口中大约有15%是现货交易。亚洲贸易问题专家南托认为,中国对铁矿石现货贸易的禁令如果持续下去的话,受到损失的可能不仅仅是必和必拓与力拓这两家澳大利亚企业。

南托说:“中国钢铁行业协会控制铁矿石的长期供应价格。但是在中国现货市场上,私营的中小钢铁企业是主要的买方。也就是说,这些小企业的商业行为并不象宝钢等大企业那样受到政府控制。小企业受到现货市场供求变化的影响也更大。”

*南托:双方将会争取尽早达成一致*

目前,在中澳铁矿石谈判中,双方均持强硬立场,没有让步迹象。不过,美国国会图书馆亚洲部的贸易专家南托指出,作为一种专属性很强的商品,世界各地生产的铁矿石绝大部分销往炼钢厂,而炼钢厂离开铁矿石也就无法生产。从这个角度来讲,供需双方建立长期稳定的贸易安排是互利的,因此,南托认为双方将会争取尽早达成一致,反之,必和必拓与力拓可能会采取更激烈的措施迫使中国放弃禁令。

南托说:“根据世界贸易组织的规定,政府不能用国别歧视的方式干涉海关对进口产品的检查程序。目前的情况是,中国禁止来自澳大利亚的铁矿石进口,而并未针对其他国家。如果报导属实的话,澳大利亚可以在WTO指责中国的做法构成国别歧视。”

美国彭博新闻社的报导说,除了必和必拓以及力拓这两家矿业巨头外,其他澳大利亚采矿企业对中国的现货出口并未受到影响。

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