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中国时间: 08:24 2016年12月03日星期六

专家:布什政府取得切实贸易成果


美国贸易代表办公室向国会递交了2008年度全国外贸评估报告,列举了美国在寻求自由和公开贸易过程中取得的成功和面临的挑战。美国的贸易专家认为,布什政府在一个比较困难的环境下取得了切实的成果。

*评估报告:多方面努力和成就*

美国贸易代表办公室在这份年度贸易评估报告中详细阐述了布什政府在2007年为了消除美国产品和服务所遇到的贸易壁垒和不公平做法而做出的种种努力。这份报告涉及美国62个重要的贸易夥伴。

美国贸易代表办公室表示,在2007年,布什政府在国会授予总统的贸易促进权力下签署了同巴拿马、韩国的贸易协议,而且修改了同秘鲁和哥伦比亚的自由贸易协议,推动了美国同秘鲁的里程碑式的自由贸易协议获得国会的批准。

美国贸易代表施瓦布表示,在谈判新的协议的同时,美国还积极地确保已经签署的协议得到执行。她说,美国向世界贸易组织提出了好几个申诉案,来对付美国产品和服务所面临的贸易壁垒,其中包括在过去14个月的时间里提出4个有关中国的案子。

与此同时,布什政府还寻求世界贸易组织多哈回合谈判能够成功完成。作为这个努力的一部分,美国同欧洲国家一起提出了一个扩大环保产品和服务的市场准入提议,为世贸组织的新环保产品和服务协议奠定了基础。

美国贸易代表办公室在贸易评估报告中列举的在促进贸易方面所取得的成功还包括扩大了美国的金融和保险产品在日本的商机、在全球加强了知识产权保护方面的有关法律及其实施、同欧盟、日本等重要的贸易夥伴启动了反假冒贸易协议来协调打击假冒侵权的标准、在减少电信服务贸易壁垒方面取得了很大进展、在自由贸易协议中降低了关税以及为美国出口商打开了韩国市场等。

报告说,布什政府优先关注的贸易议题包括继续做美国国会的工作,使3个有待批准的自由贸易协议获得批准;争取多哈回合谈判取得圆满成功;努力为美国的牛肉产品打开市场;继续同非洲国家进行谈判来打开市场、以及为美国和中东自由贸易区的建立而努力。

*分析:美国经济中唯一的亮点*

华盛顿的经济研究机构卡托研究所贸易政策研究中心主任格里斯沃德在接受美国之音采访时表示,布什政府在促进自由贸易方面的确取得了不少成果。

他说:“在民主党人控制国会的情况下,现在的环境比较困难。但是,布什政府在世界贸易组织的谈判中发挥了总体上富有建设性的作用,尽管这方面没有取得多少进展。我认为,对于中国,布什政府采取了正确的手段,这就是在中国没有履行世贸承诺时通过世贸组织向中国提出申诉。”

格里斯沃德表示,这种做法已经取得了结果,一些案子已经获得了解决。

这位贸易专家还指出,现在贸易是美国经济中唯一的亮点。美国的出口出现了两位数字的增长。

*分析:得益于消除贸易壁垒的努力*

格里斯沃德认为,布什政府消除贸易壁垒的努力是推动美国对外出口增长强劲的主要原因之一。

他说:“有好几个重要的原因导致美国的出口增长如此迅速。一个是美元的下跌。另外一个是包括中国、东亚其他国家以及其他发展中国家经济体的强劲增长。但是,还有一个原因就是海外市场贸易壁垒的减少。由于北美自由贸易协定和其他双边贸易协议以及乌拉圭回合,美国的出口产品在海外从来没有遇到比现在还低的贸易壁垒。由于中国加入世界贸易组织,美国对中国的出口生意非常火爆。”

*分析:美中应继续建设性合作*

格里斯沃德表示,美国政府需要做的事情还有很多,包括推动在中东和非洲的自由贸易化进程。他还列举了美国政府可以主动采取的一些推动自由贸易的做法,比如否决美国有关农业补贴的法案。

他说:“我认为布什总统应该威胁否决农业法案。有关的文本已经获得参众两院的通过。这个法案只是继续过去对农业中的很大部分提供补贴和保护的政策,它不仅扭曲国际市场,而且每年给美国的纳税人和消费者造成数十亿美元的负担。”

这位贸易专家认为,美国政府还应该继续在战略经济对话的框架下同中国进行建设性的合作,以及通过合作和讨论而不是一些国会议员所主张的对抗政策来处理美中之间的贸易问题以及美国同其他贸易夥伴的争端。他还认为,美国可以在多哈回合谈判中通过继续削减农业补贴等来发挥更大的领导作用。

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