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中国时间: 18:31 2016年12月03日星期六

亚行新战略:多助私营领域和环保


亚洲部分地区经济快速增长。对此,亚洲开发银行制定出新的战略,以满足该地区的需求。在新战略下,亚行将为私营领域提供更多支持,带动经济增长。在过去,亚行更多的是通过政府来开展工作。此外,亚行还将加强对环境问题的重视。

*对公司提供贷款担保和投资*

亚洲开发银行计划在2020年前把私营领域的开发和运营业务比重提高到50%,比现在高出一倍。

亚行的新战略在两方面同步进行。一方面,亚行将直接和私营公司开展业务。这些公司希望在亚洲发展中国家投资,但是同时希望亚行可以提供投资担保。

拉加特.纳格是亚行的执行主任。他说:“我们提供贷款担保。同时亚行还将通过自行投资的方式直接参与这些项目。基本上,我们希望这些私人投资者相信他们拿到的是很划算的交易,项目风险值得承担。”

在另一方面,亚行将和政府合作,确保法律框架到位,使这些私营企业可以在亚洲更为平稳地运行。

*供水 植树 改进发电厂*

根据亚行的新战略,环保项目更加受到重视。随着亚洲工业化进程的深入,污染问题对水源、土壤和空气都构成威胁。纳格说,亚行将推进那些保护自然资源的项目,同时提倡可持续发展。

“亚洲主要城市的供水服务将成为主要的基础设施项目。提供优质、清洁饮用水的环境影响不可低估。同时,我们会把越南的植树造林项目列为典范。这个项目对于控制温室气体排放意义重大。”

石油、煤等自然资源燃烧后排放出温室效应气体。据信,这种气体加速了全球变暖。纳格说,亚行将参与改进发电厂的工程,使其更加清洁、高效。

*批评之声*

过去,有人批评亚行项目效率低下,而且没有跟上亚洲经济跃进的步伐。

菲律宾大学经济学教授本杰明.迪奥克诺说,亚行新近推出的新战略说明,亚行以前在扶贫方面收效甚微。

“从某种意义上讲,这套战略承认了包括亚行、世界银行在内的国际和地区开发银行在放了50年贷款后,并没有为全球扶贫作出太多贡献。”

曾经担任菲律宾预算部长迪奥克诺对亚行支持私营企业参与开发项目表示赞同。他说,市场经济在过去几十年里对亚洲经济增长起到关键作用。

“亚洲经济增长迅速。我认为其中的主要原因是市场经济的驱动。很多前计划经济国家,比如中国和越南,现在都走市场化道路。我认为这种趋势应该继续。”

*6亿多人赤贫*

亚行执行主任拉格承认,私营经济推动了亚洲发展。不过他同时指出,这种发展存在区域差异。根据亚行的统计,在亚洲,目前仍然有超过6亿人每天靠少于一美元的收入勉强度日。拉格说,这种贫富差距必须缩小。

“亚洲光彩夺目的一面,我们看到上海、孟买、雅加达的高楼大厦。的确,亚洲的经济增长令人欣慰。但是另一方面,亚洲的形象就不那么耀眼了。我们看到很多地方的女童没办法上学,即便能上学也会很快辍学;我们看到水源匮乏,很多人没有清洁的饮用水;我们还看到一些地区的婴儿死亡率居高不下。因此,我们必须竭尽全力,缩小亚洲的贫富差距。”

2006年,亚行批准了74亿美元的贷款和两亿4千2百万美元的技术援助。很多年来,亚行扶持的项目帮助有关国家政府修筑了道路、港口、大坝、电站等基础设施。随着新战略出台,亚行主管们希望亚洲地区的千百万贫困人口可以利用这些基础设施创造更加美好的未来。

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