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中国时间: 20:56 2016年12月08日星期四

美国财政高官强调美中对话重要性


美国财政部负责中国事务的高级官员表示,美中战略经济对话机制的长期存在将有利于美中经贸关系保持稳定和实现双赢。这位官员还强调,双方在经贸领域广泛的共同利益是推动对话的基础。

*美国参与对话的核心目标不变*

美国财政部中国事务和美中战略经济对话特使艾伦.霍尔默说,在6月份即将在华盛顿举行的第四次美中战略经济对话上,美国参与对话的核心目标以及对中方的期待不会改变。

他说:“首先,美国希望通过建立新的合作习惯来推进美中经济合作;其次,美国希望通过这种对话来加速中国下一轮的经济转型;最后,美国继续鼓励中国成为负责任的全球性经济强国。”

*设身处地的态度是对话成功的关键*

霍尔默是本星期二在华盛顿出席非政府组织全球商业对话为来访的中国浙江省企业家代表团主办的一次研讨会上说这番话的。霍尔默说,在任何对话中,站在对话夥伴的角度,用推己及人的心态去看待问题是保证对话成功的关键。霍尔默列举了他认为中国在新一轮对话中最关心的问题。

他说:“很明显,中国希望继续获得美国市场准入,这是中方以前多次提及的问题。他们希望继续在中国投资。他们希望美方就外国在美国投资委员会的新功能以及美国新通过的投资安全法案做出进一步澄清。他们希望美国增加对华高技术产品出口。他们当然也希望加强和美国在能源和环保领域的合作。”

外国在美国投资委员会是由美国财政部主导的跨部门投资审查机构,主要功能是对外国在美国投资的国家安全影响进行评估。今年年初,布什总统签署行政命令,授予财政部长更多的外国投资审查权力。

美中战略经济对话自从2006年9月设立以来已经进行了三次,两国在对话中着重讨论了贸易不平衡、汇率、投资、环保和可持续发展等议题,双方在开放金融市场、民航和服务业、能源、养老金和失业保险等领域达成协议或备忘录。不过,在汇率、知识产权保护、中国金融机构控股权上限、降低环保产品关税等问题上,美中目前仍然存在很大分歧。

*两国需要认识到求同存异的重要性*

霍尔默认为,尽管双方在各自关心的问题上可能不会在短期内达成共识,但是,美中两国必须认识到求同存异的重要性。

他说:“最重要的是,美国和中国在这些问题上存在广泛的共同利益。我们可以在这些领域合作扩大这些利益。这是经济战略对话的要点所在,也是对话存在的基础。”

*对话应该超越任何政府人事更替*

按照目前对话机制的安排,第五次对话应在12月举行。届时,美国总统大选已经结束,布什总统的任期也将接近尾声。参加研讨会的中国企业家们感兴趣的一个问题是,明年年初白宫易主后,美中一年两次的战略经济对话能否继续下去。对此,霍尔默做出了乐观和谨慎的推测。

他说:“幸运的是,战略经济对话是个很好的理念。这个理念正在得到有效地实施。这个理念基于的逻辑应该超越任何政府人事的更迭。话虽然这么说,但是如果我们能使战略经济对话取得具体、实在的成果的话,那么对话的可持续性将大大加强。我们向中方官员很清楚地表达了这个观点。他们对此也有充分理解。”

*丁武杰:中国出口加工业面临困境*

出席研讨会的浙江三彩服饰有限公司总经理丁武杰表示,拓展美国市场是三彩服饰的一贯战略,因此,他非常关心美中战略经济对话在贸易政策方面的进展。

丁武杰谈到中国出口加工企业目前面临的困境。他说:“一个是人民币的升值,一个是出口退税的减少,还有就是随着中国生产水平的提高,劳动力价格也越来越高,这样对出口的成本压力也越来越大。这些企业必须转型。如果过不了这一关,就很难生存。”

丁武杰说,从霍尔默大使的发言中,他感觉到美国领导层对两国经贸关系中具体问题的深入理解。这位出口企业的总经理相信,无论在成本上或者在品牌上,他的企业都有足够的潜力在国际竞争中立于不败。丁武杰希望两国政府的高层对话可以进一步促进,而不是阻碍他的企业进军国际市场。

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