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中国时间: 16:21 2016年12月08日星期四

中国称粮食储备充足


面对全球性的粮食涨价,中国经济规划部门星期二强调,中国的粮食储备充足,主要口粮产需平衡。另外,继去年出台一系列限制粮食出口的措施后,中国政府正在加强对非法粮食贸易的打击力度。

中国国家发展改革委员会星期二发表声明说,中国的粮食储备充足,可以保持中国国内市场供应和粮价稳定。

中国发改委在其网站上援引未具名的“有关负责同志”的话说,2007年,中国粮食产量在经过连续四年的持续增长后,达到1万零30亿斤。目前中国国内粮食消费总量在一1万零2百亿斤左右。除了大豆有一定缺口需要依靠进口补足外,小麦、稻谷、玉米三大主要口粮的产需平衡有余。

中国发改委官员说,中国的大米库存超过合理库存的最低水平。东南沿海各省等传统稻米消费地区的稻米库存可以满足六个月的需求。从全国来看,粮食库存消费比高于联合国粮农组织指定的17%到18%的安全线。 这位官员还表示,国际市场粮价上涨对中国国内市场影响不大。

*埃弗利:中国有理由乐观*

总部设在维吉尼亚州的美国智库全球食品问题研究中心主任丹尼斯.埃弗利说,最近几年和全球粮食总产量以及粮食储备连年下降形成鲜明对照的是,中国的粮食产量和储备持续上升。因此,中国有理由对近期国内粮食安全感到乐观。

埃弗利说:“中国和现在的全球食品涨价没有什么关系。事实上,中国的粮食自给自足程度达到95%。很多人会说,中国或许应该比过去多进口一些粮食。毕竟,每年进口1千5百万吨大豆并不算多。”

自从2006年下半年开始,特别是从2007年以来,世界主要粮食品种价格飞速上涨。据英国经济学人杂志不久前的统计,全球食品价格指数在过去一年里上涨了三分之一,创下1845年以来的最高值。今年第一季度,全球大米价格上涨了一倍。过去三年里,世界主要粮食价格平均上涨了83%。

*拉森:国际市场供求失衡*

华府智库地球政策研究所研究部负责人詹尼特.拉森说,目前的这一轮粮价上涨主要是近年来国际市场粮食供求关系失衡导致。从供给来看,全球主要粮食连续两年减产;从需求来看,全球每年7千万的人口增长、新兴经济体的工业化、城市化进程加速、能源短缺以及生物燃料的开发都是促成粮价上涨的因素。

拉森说:“我们现在可以把几乎任何一种粮食转化成汽车燃油。比如说,美国出产的玉米大约有五分之一被转化成乙醇。石油价格上涨的越快,生物燃料就越有利可图。所以能源涨价带动了粮食涨价。”

*中国大米出口增加*

为缓解国内粮食紧张,稳定物价,越南、印度等主要粮食出口国采取了限制出口措施,中国也不例外。从2007年开始,中国政府采取了限制大米出口、取消大米、大豆、和小麦等主要粮食品种的出口退税、以及为52种食品出口增设高达25%的出口关税等措施。

不过,由于国际粮价的持续上涨,巨大的差价推动中国大米出口也随之迅速增长。根据中国海关近日公布的数据,今年第一季度中国大米出口量同比增加40%,出口金额同比增加47%。

与此同时,中国商务和海关部门正在加强对非法粮食出口,尤其是通过香港曲线出口粮食的打击力度。中国商务部在4月中旬发出文件,禁止任何企业将供应香港的粮食转口其他国家。如果发现借道转口的话,商务部将取消有关企业的出口配额。

中国海关发布的消息说,在过去的几个星期里,中国云南、杭州等地海关部门总共截获了非法出口的7吨大米和163吨小麦。

曾经担任美国国务院农业顾问的全球食品问题研究中心主任埃弗利说,中国目前的非法粮食出口现象印证了他过去40年农业研究的一个主要发现。

他说:“任何时候,只要一条边境两侧的食品价格出现巨大差别的话,这个边境就会被穿越。我不认为你能完全阻止这种交易。这是可以预见的。”

不过埃弗利认为,从中国政府公布的数字来看,中国非法粮食出口并没有达到令人警觉的程度,也不足以对中国的总体粮食安全构成威胁。

联合国粮农组织估计,2008年中国粮食产量将微幅上涨0.2%,达到3亿9千万吨。该组织估计,中国国内市场的粮食供求将在2008年继续保持大体平衡。

关键词:
中国,粮食储备,埃弗利,拉森,粮食涨价

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