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中国时间: 02:27 2016年12月10日星期六

美国在巴基斯坦和阿富汗做法挨批


在美国国会众议院外交事务委员会听证会上,专家们对美国的巴基斯坦和阿富汗政策表达关切。这次听证会邀请了前国务院和军方官员出席作证。

*百亿美元援巴*

召开这次听证会的原因是,国会议员要了解,美国政府问责办公室对2001年9/11事件后美国为帮助巴基斯坦打击基地组织和塔利班武装而拨款五十多亿美元的使用情况所做调查的结果。

这五十五亿美元是2002年以来,巴基斯坦所接受的超过一百亿美元援助的一部分。

*问责当局*

即将公布的这项全面报告的预先评估有几个要点,那就是:对“美国联盟支持基金”缺乏监督;巴基斯坦军队在巴基斯坦联邦辖下的部落和阿富汗交界地区,未能有效打击恐怖分子武装;对抗暴乱的能力以及装备和训练不足。

*花钱不当*

众议院外交关系委员会主席,来自加州的民主党议员伯曼说:“为什么要求美国政府为巴基斯坦保养雷达提供补偿?我们都知道基地组织没有空军,这笔基金的目的是支持打击极端分子,不是去强化巴基斯坦的常规作战能力。这让我们不仅仅对布什政府如何看待和使用纳税人的钱、而且对他们的作法是否能有效保证我们的安全提出疑问。”

*缺乏有效战略*

前美国驻联合国大使霍尔布鲁克和皮克林不但关切美国援助巴基斯坦和阿富汗的问题,而且还有美国对这两个国家总的政策。

霍尔布鲁克批评美国对巴基斯坦部落地区五年七亿五千万美元的援助成效可怜,他引用了政府问责办公室的调查结果。

霍尔布鲁克说:“政府问责办公室说美国没有任何战略,这绝对是事实。更糟糕的是,在经过十年的军事统治后,巴基斯坦政府在新的民主时代专心国内政治重组,其实也不知道自己在做什么。”

霍尔布鲁克和皮克林都强调阿富汗局势的脆弱,他们表示,美国和北约组织对阿富汗缺乏一个有效的全面战略。

*新形势下老问题*

皮克林说,鉴于巴基斯坦的政治进程背景,巴基斯坦联邦政府要加强对部落地区的控制,并不容易。

皮克林说:“巴基斯坦现在有了选举程序,由于民主竞争,各政党现在都站出来了,这些政党在历史上一向不和,而且在我看来,不管是在管理还是在诚信方面都乏善可陈。而现在必须在新的复杂局面中和这些政党打交道,他们必须为在联邦政府管辖的部落地区取得进步承担起责任。”

皮克林说,在阿富汗的失败将意味著,从巴基斯坦窝藏地来的塔利班和基地组织新的威胁。

*阿富汗政府应承担责任有效配合*

皮克林和霍尔布鲁克,以及前欧洲最高联军统帅琼斯将军都对阿富汗局势感到悲观。

在一系列问题当中,琼斯将军指出,鸦片种植蓬勃发展,阿富汗警察部队训练不足。琼斯将军指出,如果没有阿富汗政府的有效配合,再多的北约部队投入也不够。

琼斯将军说:“依我看,国际社会应当要求卡尔扎伊政府承担自己的责任,扩大他们的影响力,消灭政府里的贪污,并且做出国际社会理当期待他们所做出的事情。因为这个政府受惠于全世界如此多的国家为他们所做出的巨大生命和财产牺牲。”

加州共和党议员罗伊斯则发现,美国援助的资金不太可能会稳定巴基斯坦前线地区。

罗伊斯说:“我想我们是在把我们的想法和我们的架构搬到巴基斯坦去,而不是和巴基斯坦的现状打交道。而且我想情况会继续这样,因为我们见到巴基斯坦社会正快速转型,当越来越多极端分子学生从伊斯兰原教旨主义学校毕业后,巴基斯坦主要将转型成塔利班式的社会。”

民主党议员引用政府问责办公室的调查结果来批评布什政府对巴基斯坦的政策,两位参议员本星期也表示,未来对巴基斯坦的金援必须得到严格控管,保证这些资金用于打击恐怖主义。

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