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中国时间: 06:16 2016年12月07日星期三

美议员关注主权财富基金在美投资


一些美国国会议员星期三在众议院一场听证会上对由中国等国政府操控的主权财富基金在美国投资表示关切。议员以及出席说明的财经专家呼吁这些基金应该提高透明度,并且设定相关的投资规范。

*担心其在商言政*

美国国会众议院外交事务委员会星期三召开听证会,讨论主权财富基金在美国企业的投资对美国外交政策与经济的影响。一些议员担忧,由中国等国政府控制的主权财富基金的投资目标可能含有政治以及战略考量。

*影响安全利益*

外交事务委员会主席伯曼表示,主权财富基金已经存在了几十年,但是近年来中国以及一些中东国家在这个领域的投资引起外界质疑,尤其是这些数目庞大的基金对美国国家安全利益所产生的影响力。

他说,一些基金由对美国并不友善的政府操控,它们有时可能带有战略与政治考量,而许多基金缺乏透明度,因此投资的动机引起关切。伯曼问道,如果中国政府掌控的基金希望投资美国的电信公司,因而获得关键的美国国家安全科技,美国会如何回应?

*中国在非洲的投资*

众议院外交事务委员会成员、加州共和党议员罗伊斯(Ed Royce)以中国政府对苏丹与津巴布韦政府的投资为例说明,中国对海外投资往往出于政治目的,这令人关切。

他说:“越来越多的主权财富基金由像中国这样的发展中国家操控,这些国家不会把对外政治与经济议题分开,他们的目的在于提高中国政府的影响力,而以中国在非洲的投资为例,对非洲人民来说并不见得有好处。”

新泽西州民主党议员塞里斯表示:“我很担忧,我看到俄罗斯、中国等国家的投资规模,我们如何鼓励它们有负责任的投资行为?”

*提高透明度*

出席听证会的财经专家指出,主权财富基金在投资的时候必须清楚表明,在美国的投资不是为了促进某些政治议题。渣打银行首席经济家里昂斯(Gerard Lyons)建议通过公布年度报告提高透明度。

他说:“主权财富基金的关键主要在于它们是由政府掌控,这些基金跟私人基金有很大的不同,它们是根据一国政府的利益,而非私人公司或者投资人的利益来作决定,因此引起人们的担忧。”

*如果外交关系恶化*

全球安全分析研究所执行长拉夫特指出,从国际关系的角度来看,如果未来几年美国跟这些投资国家的关系恶化,那么将引起担忧。

他说:“如果美国跟穆斯林世界的紧张关系缓和下来,如果中国在不伤害美国战略利益的情况下和平崛起,那么就没有担忧的理由;反之,如果相反的情况发生,那么允许这些基金在美国投资就会导致危险结果。”

*不会让美国陷入险境*

另一方面,彼得森国际经济研究所资深分析家杜鲁门指出,主权财富基金是经济全球化所带来的现象,它们对美国外交政策、国家安全、以及经济利益的影响也许令人不安,但并不会让美国陷入险境。

包括中国在内的亚洲和中东国家的政府已经对美林证券、花旗集团等华尔街金融机构投注了几百亿美元。其中中国的主权财富基金--中国投资有限责任公司向摩根士丹利注资了50亿美元,占摩根士丹利9.9%的股份。

关键词:听证会,美国,中国,主权财富基金,投资,国家安全

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