无障碍链接

中国时间: 23:13 2016年12月07日星期三

中外专家:中国体制适于抗灾应急


四川大地震后,中国政府负责指挥救灾,国有企业听从中央统一调遣,使得中国公有制的优点被充分发挥出来。有些专家提出,中国的体制非常适用于应付灾难和战争等危急事态。

中国政府在四川大地震中的表现得到了国际社会的普遍赞誉,特别是它在灾后的快速反应程度以及调动国内资源的能力使世人对中国刮目相看。过去,一些人士批评中国的计划经济导致经济效率低下,活力不足。但是,这次地震灾害后,他们却突然发现,中国公有制的特点在抗灾中表现得非常突出。

*公有程度高 赈灾能力强*

北京民间智库“大军经济观察研究中心”的主任仲大军指出,象中国这样公有程度很高的国家,对危急事态有很强的适应能力,因为这些国家很容易调动所有资源进行整合,以应对灾害,甚至战争这样的紧急情况。

“政府企业在配合政府赈灾方面和政府配合得比较好,它们不计成本,不计效益地抗震救灾,特别是对灾区受到的损失,中央银行也相应地采取减免或豁免措施,把地震灾区造成的呆账和坏账一笔勾销。从这个方面看,中国这种公有制国家的特点突然显示出来了。”

仲大军指出,国有企业在赈灾中听从中央的统一调遣和安排,没有从各自的小家考虑问题,这充分显示了中国国有企业的特点。他说,在救灾方面,电力部门、交通运输部门、后勤保障部门以及建筑、建材部门全部被调动起来,一切为了救灾让路。

“它们能处于中央政府的统一指挥下,比如铁道部、航空民航总局、各种工商银行、大型央企、通讯、电力、国家电网以及移动通讯等大型国有企业,在中央政府的一声令下全部调动起来,全部扑了上去,而且非常快速有效地进行抢险救灾。”

仲大军还指出,为了共同救灾,一些国营企业、集体企业,甚至私人企业,退掉了挣钱的国外订单,加班加点为国内需求生产。

*中央有令 雷厉风行*

香港“经济政治风险资讯公司”的主任罗伯特.布罗德福特(Robert Broadfoot)指出,虽然中国经济正处于从中央控制的计划经济向市场经济转型时期,但是,一些关键性企业仍掌握在国家的手中,包括原油、通讯、航空航天等领域的大型企业仍然属于国有企业。因此,尽管这些这些企业也参加国际商业活动,但是它们负责的对象是政府,而不是股东。

“在中国的体制下,只要中央政府一声令下,众人马上就会跟上,无论是公司或个人,还是地方政府,都是如此。这个制度在四川的赈灾中证明是有效的。美国卡特里娜飓风后,美国国土安全部只能调动政府的军队,在救灾方面,反应最迅速的恐怕还是象沃尔玛这样的私人公司自发的行动。但是,在中国,救灾工作是由中央政府统一指挥的。”

*债务豁免和震灾经济损失*

中国国务院国有资产监督管理委员会日前号召中央企业为抗震救灾和经济社会发展发挥更大作用。各个银行也已接到通知,要求它们免除地震受害者的债务。虽然中国银行监督管理委员会没有说明债务豁免会给银行造成多大损失,但是中国农业银行估计,它会从借贷人那里损失8亿5千万美元。

中国政府预计这次地震灾害造成的经济损失是95亿美元,工厂、公路、以及其它基础设施的损失估计是860亿美元。

关键词:四川,地震,中国政府,救灾,公有制

XS
SM
MD
LG